????首先穩中求進,2012年的穩中求進與去年不一樣,去年穩中求進,穩定的是CPI,控制通貨膨脹和房地產業,2012年5、6月份以后穩內容變成了穩增長,2012年講的經濟工作會議講穩增長主要就是穩增長,不再提CPI。
????第二、歐債危機,歐債危機當中兩個最穩定的柱石德國、法國,這兩個國家都出現問題,他們出現問題現在判斷不了歐債危機會走到什么方向,引起什么禍害。
????第三、新技術革命,從2008年底奧巴馬新能源政策講那么多,后來發現由新能源革命到底能否成立?很難說。如果這個革命成功,全世界能源危機就沒有那么嚴重,美國人對外或者石油依賴基本可以消除,美國人對外國石油依賴消除,我們國際形勢就不一樣了但這個拿不準。
????中央對這些看法最終的判斷還是冷靜觀察,少說多做辦好自己的事情。現在還有一個感染因素,周邊的外交政策,釣魚島,南海終端,這就是大國之間力量對比的結果,這很正常,我們還是要冷靜。態度是堅持底線把握大局我們不能隨意讓步,這對于對外出口一些經貿關系多少有一點影響,但我們還是以經濟建設為主。
????積極推進城鎮化
????第一、加強和完善宏觀調控。中國經濟進入個位數增長時代,我們不要以為原來日子過得非常好,非常繁榮,永遠常態,這是很多經濟學者包括我們研究者也指出來,我們成為低量,快跑,底子復雜性。
????第二、改革。中國人還是實事求是的,我們從一個十幾億人口的農業大國到現代化、工業化,如果要依靠出口來拉動經濟增長,這不現實,作為一個擁有七八億農業人口的國家,真正實現經濟長期發展,還是要依靠城市開發,還是我們的基礎設施建設,這就是現代所說的城市化、城鎮化。
????這種城鎮化可能不是躍進式的,不管生態,不管資源環境支撐的城鎮化,“十八大”提出,現在的城鎮化是講有質量城鎮化,我們經濟增長也要質量增長,現在不僅僅看GDP的增長幅度,我們還要看看人均GDP,人均收入的增長,這兩個增長要有效。
????城鎮化是要有質量的城鎮化,陶瓷行業,除了房地產業以外,我們城鎮開發,我們在基礎設施建設里面可能還有一些用武之地。陶瓷行業有人講這是高能耗,高排放的行業,這次總書記講一句話“中國在能耗方面,在排放方面甚至在污染方面總額是比較大,但是我們在減排方面也要好好宣傳,一方面是排放大國,也要強調我們也是減排大國。”我就考慮陶瓷行業能否比較及時向國際社會早一點公布出來我們目前的排放,或者基準排放程度,跟目前減排程度的比較,我們知道CDM經常搞活動,你原來基準排放就是二氧化碳,是什么,通過減排幅度給您補貼,不知道陶瓷行業如何。
????中國的城鎮化,城鎮開發,基礎設施建設這是長期的進程,剛剛秘書長還有黎文江先生講了,城鎮化率51.3%,這是人口城鎮化不是戶籍城鎮化,如果按照每年1.3個百分點來算,未來還有20年時間,20年持續城鎮化過程對于基礎設施,房地產、城市開發產業發展意味著什么?在產業空間內看到我們這個行業,所以我建議陶瓷行業可以好好思考研究這些問題。
????城鎮化關鍵在改革
????我們在內部給領導同志提交一些報告時會涉及三個制約因素,如果這三個制約因素不突破,中國城鎮化還會出現問題。
????第一、土地制度。現在沿用的還是傳統模式,即由政府把建設用地征用過來,跟開發商一起搞。“十八大”當中有一句話,原來做準備報告的時候就曾提出來,“我們如何改革城市土地制度讓中國農民從土地要素升值當中分享更多的收益?”這句話在報告里面也得到了肯定,具體如何分享?中山、南海有一些創造,能否考慮農村集體建設用地讓村集體組建一定的產權主體,直接把農村的建設用地上市。只有這樣才能讓農民直接分享土地要素升值的收益。
????第二、戶籍制度改革。現在城鎮化率達到51.3%,這里計算的是常住人口概念,即在城市居住6個月以上的轉移人口都囊括在內。但現在與戶籍相連的公共服務,包括醫療、教育就業、社保等基本服務遠遠沒能跟上。
????第三、城市開發投融資制度。如今在我國,銀行吸收的十年以上的長期存款很少,大多數都是活期,活期存款就是短期資金,這對國家金融穩定、安全造成巨大威脅,不調控金融業、銀行業是非常危險的。因此城鎮化要繼續就要改變融資制度,在美國,所有投資當中有55%是20年以上的債券,通過債券投資資金,而不是銀行貸款,這方面資本市場改革的推進、完善非常重要,目前我們在這一塊研究不足,依賴的僅僅是發改委的審批,但是靠政府審批并不是長遠發展之道。
????土地、戶籍、融資機制改革,這三大改革兌現了,城市建設、城鎮化才有永久、持續的動力。
????前景是光明,道路是曲折
????對于未來的前景判斷還是重復老話,前景是光明,道路是曲折。根據預測,2015年中國人口紅利就幾乎沒有了。未來的趨勢,我認為有以下幾點。
????第一、房產稅的征收。
????第二、國情紅利的事。
????第三、個人所得稅改革。
????需要指出的是,我們對房地產的依賴程度太大,房地產依賴程度大有一些合理性,農業國搞城鎮化,大部分是農村土地、房地產開發、基礎設施建設等方法,比重大是正常,因為發展階段決定,但問題在于我們過高的依賴程度,加劇了金融的壓力。
????中國城鎮化前進還有新動力,這是其他國家沒有的。其他國家在搞城鎮化的時候缺乏現今的交通、通訊條件。珠三角的城鎮化就是跟傳統城鎮化理論不一樣的典型代表,東莞、佛山、廣州的發展論證了城鎮功能完全有條件可以分散布局,大城市并行越來越嚴重。以現在的交通條件、通信條件,我們完全可以把這種模式分散到其他地方,如果以這種方式來布局城鎮化,我們的基礎設施產業會持續穩定,如果還按照傳統模式搞大城市,就會帶來一系列的問題,城鎮化就會被城市人唾罵,特別城市圈建設,剛剛開通京廣高鐵改變了中國人對于時間、空間的觀念。
????關于行政體制改革,現在是依靠政府在做,下一步新政府成立以后,大部制改革還會繼續往前推。
????總而言之,陶瓷行業要建立行業自信,這是實體型經濟,我們現在提倡的就是實體型發展,但是這個行業還是一個減排潛力非常大的行業,需要我們做的就是把工作做細,能否管基準排放;其次是探索這個行業能否進一步研發,繆斌秘書長提到的,陶瓷行業的薄、輕時代也開啟了。