11月8日，烏魯木齊迎來了第一場冬雪。望望窗外洋洋灑灑的雪花，再看看手中的報表，劉建（應被采訪人要求化名）緊鎖的眉頭終于舒展了。

 

　　作為一家國有煤礦的財務負責人，沒有什么比走高的銷售數據，更可以讓他的心情得以放松了。80萬噸，這是去年劉建所在的昌吉州某煤礦一年的銷售業績。而截至今年11月初，該礦煤產量就已超過了80萬噸。

 

　　當下，正值全國煤炭行業“寒冬”之時，隨著世界經濟形勢持續走低，一些發達經濟體經濟增長乏力，直接影響到國內市場需求。我國浙江、山東等多省出口型企業大面積限產、減產，從而導致煤炭的需求量急劇下滑。

 

　　曾經“出土就是金”的煤炭，十年之后風光不再。新疆煤炭產量整體“逆溫”上揚，對于新疆煤業發展而言，命運拐點真的出現了嗎？

 

　　疆煤產銷遇“逆溫層”

 

　　從2001年的2804萬噸，到2010年首次突破億噸，到2012年突破1.4億噸，再到今年有望突破1.6億噸，十幾年間，新疆煤炭產量呈現出大幅增長態勢。

 

　　2013年，在國內經濟增長下行和物價上漲并存的情況下，僅前五個月，全疆原煤產量5193.56萬噸（含兵團），同比增加303.49萬噸，增長6.2%，煤炭工業形勢明顯好于全國。

 

　　但在劉建看來，這并不足以證明煤炭行業已經從“寒冬”走到了一個新的命運拐點。煤炭價格上不去，這仍舊是不少疆煤企業頗感“鬧心”的事情。

 

　　劉建所在的煤礦，是個年產100萬噸的國有煤礦，主要出產焦炭。近年來煤炭的銷售價格極不樂觀。2008年下半年，焦炭還能賣到700~800元/噸，此后逐年下滑，今年略有回升，能賣到300~400元/噸。

 

　　在全國煤炭行業一路低迷的背景下，即便是這一點點的改變，對于新疆煤炭企業來說，都如同在“寒冬”遇到了“逆溫層”——溫度未降反而“回暖”。

 

　　新疆煤炭工業管理局規劃發展處一位負責人給出了解釋。新疆作為國家第14個大型煤炭基地，將成為全國原煤供應的重點產區之一。同東北、中原、華東等已經形成長期開發規模的地區相比，具有一定的潛能優勢。尤其是中央新疆工作座談會之后，在未來5至10年的時間里，新疆基建投資增長的空間將被拉大。伴隨基建投資的高速增長，能源需求也快速飆升，新疆煤炭產量因此呈現逐年遞增趨勢，并與內地各省煤炭產量的遞減形成鮮明對比。

 

　　至于價格上不去，該負責人認為，目前就全球整體經濟走勢而言，煤炭行業上下游產業均受到影響。再加上鐵路運距較長，運輸能力有限等因素，致使疆煤外送受到制約。疆煤輸送出去也面臨全國煤炭產能過剩的問題，現在新疆煤炭主要以自銷為主。

 

　　新疆發改委曾對新疆主要行業煤炭需求情況進行梳理，也驗證了這一說法。2013年新疆新增煤炭需求總量在3500萬噸，需求以新疆境內電力、化工、建材、有色、冶金等行業的需求為主，外銷為輔，疆內新增煤炭需求量3000萬噸左右，疆外銷售量500萬噸。

 

　　“逆溫效應”不長久

 

　　這樣的“逆溫效應”究竟能持續多久？新疆會不會重蹈內地煤炭產業“激進式”發展的老路？

 

　　據新疆發改委的統計，今年前三季度，全區生產原煤1.03億噸，同比增速分別為20%，高于全國增速21.4%。截至2012年底，全國煤炭百強企業、煤炭產量50強企業中，已分別有30家和20家進駐新疆發展。已投入生產的企業17家，產量7557萬噸，占總產量的54%。

 

　　近年來，產能過剩、價格持續走低的現實，使越來越多煤炭企業陷入了虧損泥潭之中。加之淘汰高耗能產業作為一項能源結構調整政策，“袋口”被收緊，一些企業普遍開工不足，間接制約了煤炭的需求。華東地區第一產煤大省的山東，煤炭企業已有35%陷入虧損，地方煤礦中超過三分之一出現虧損。

 

　　另一方面，由于國內經濟增速回落，許多高耗能企業將不得不實行減產。以煤電為例，企業因對電力的需求明顯下降，致使煤炭需求增速也呈現放緩態勢。這一幕會在新疆重演嗎？

 

　　早在2010年中央新疆工作座談會召開之前，證券分析師們就對新疆地區的上市公司產生了濃厚興趣。尤其是涉及煤炭、交通、發電領域方面的上市企業，成為研究機構極力推薦的“黑馬”。不僅如此，中央新疆工作座談會的召開，也明確要在新疆試點資源稅的改革，把原油、天然氣的資源稅由從量計征改為從價計征，更為新疆煤炭業發展帶來了更多希望。資本市場的刺激，成為各地進軍新疆能源產業的“強心劑”。

 

　　同時，我國煤炭資源呈現北多南少，西多東少的特點，煤炭資源分布與消費區分布極不協調。與國外主要采煤國家相比，我國煤炭資源開采條件屬中等偏下水平，可供露天礦開采的資源極少，而新疆和晉陜蒙寧等省區，則在開采條件上具有先天優勢。華東、中南、京津冀地區煤炭儲量有限，已不能滿足本地區需求；東北地區作為傳統煤炭生產基地，隨著老舊煤礦的報廢，短期煤炭資源供給潛力不足，新的煤炭資源接續能力出現問題，將面臨資源枯竭和工業轉型的挑戰。

 

　　對于新疆來說，露天煤礦資源豐富，又是新晉國家煤炭基地，發展潛力“后勁十足”。備受關注的運輸問題，也隨著蘭新鐵路二線的即將開通，原有的蘭新一線將成為貨運專線，有望得到緩解。另外，鐵道部將投3100多億，到2020年，打造新疆“四縱四橫”鐵路骨架，實現新疆90%的縣通火車的布局，更加大了對華能、葛洲壩、中煤能源、大唐發電等一批重量級企業的吸引力。

 

　　利好消息不斷，疆煤儼然成了眾人眼中的“香餑餑”。但“逆溫效應”畢竟不會長久，只有充分挖掘資源潛能，或許才是確保疆煤行業健康發展的最好出路。

 

　　產業升級自我升溫

 

　　可要想充分挖掘煤炭資源潛能，并非易事。

 

　　隨著煤電東送和煤化工、煤制氣等項目的實施，新疆煤炭企業首先面臨的一道“坎”兒，就是產能升級后的重新洗牌。

 

　　來自新疆煤炭工業管理局的數據顯示，2012年，全區關閉礦井6處，通過兼并重組淘汰礦井2處，淘汰落后產能58萬噸/年。

 

　　這也與國際上資源型企業發展的軌跡相吻合。由于資源型企業的特殊性，一般都是高度集中的大企業，比如巴西的淡水河谷、澳大利亞的力拓和必和必拓等。因此在國內煤炭所有制暫時不會發生大的變化的情況下，通過對現有煤礦進行進一步的整合，并同用煤企業達成參股或者長期協議的方式來避免產能過剩，無疑是打通產業升級的一條有效路徑。

 

　　現實中，內地一些煤炭資源大省的發展，也在逐步通過提高產業集中度，對現有煤礦進行兼并重組，實現本地煤炭產業的轉型升級。

 

　　在新疆“十一五”規劃中，確定建設準東、伊犁、吐哈、庫拜四大煤炭產業基地。這些產業基地的建設，將使新疆埋藏千年的煤炭資源轉變為真金白銀的財富。

 

　　根據新疆經信委的規劃，至2015年，新疆煤炭年產量將達到4億噸，煤制天然氣135億立方米/年，市場裝機容量將達2825萬千瓦；至2020年，煤炭年產量達到10億噸，煤制天然氣515億立方米/年，市場裝機容量將達4500萬千瓦。

 

　　但現實中，各大企業的產能規劃已大大超出政府規劃。

 

　　對此，業內人士也有憂慮：如果不嚴把關，無論是對環境影響還是對企業發展來說，都不是好事。而這，也是目前，新疆煤炭產業發展改變“命運”，所必須要跨過的另一道“坎兒”。