此前12日，國內六大煤炭交易中心在太原召開煤炭交易大會，這是中國放開煤炭價格管制以來的首次全國性煤炭交易大會。

　　中國煤炭工業協會副會長姜智敏告訴21世紀經濟報道記者，此輪煤炭交易將完全按照市場化方式操作，供需雙方自主協商，“政府不干預談判、不干預合同、不干預價格。” 一個細節是，山西省常務副省長高建民雖然出席當天開幕式，但自始至終一言不發。

　　多位參與今年電煤談判的人士對21世紀經濟報道記者表示，今年的電煤定價形式是確定基礎價和煤炭供應量，交易時再根據當時行情進行調整。

　　在國家接連出臺鼓勵煤炭產業市場化的政策之后，煤炭交易市場隨即被激活，更大的自主性讓今年的電煤談判已無往年的緊張。市場化環境的形成讓全國六大煤炭交易中心的市場地位得以凸顯，作為煤炭主產地，山西、內蒙古、陜西更是加緊合作，謀劃推出反映煤炭產地聲音的價格指數，與港口市場爭奪煤炭定價的話語權。

　　“建立全國煤炭市場交易體系并不是要建立一個全國的煤炭交易中心，”中國(太原)煤炭交易中心主任曲劍午對21世紀經濟報道記者說，“而是要把現有較好的交易模式結合起來形成市場體系，由國家層面制定標準和進行監管。”

　　太原欲做市場領頭羊：“往年交易雙方要滿天飛，現在只要飛到太原一次就行了。”曲劍午告訴21世紀經濟報道。

　　此次，國內六大煤炭交易中心在太原聚首，讓太原成為今年全國煤炭交易的焦點。截至12月11日，太原煤炭交易中心煤炭現貨交易總量為12.96億噸，交易金額8482.85億元，為六大交易中心之首，其它交易中心的交易量大都在千萬噸的級別。

　　不過，太原煤炭交易中心是六大煤炭交易中心中唯一的一家事業單位，目前其注冊交易商達到7227戶，其中省內2564戶，省外4663戶。其它如秦皇島海運煤炭交易市場、陜西煤炭交易中心等為國有控股企業，內蒙古煤炭交易中心、東北亞煤炭交易中心則為民間控股。

　　背景不同導致各交易中心側重的方面亦不同。如秦皇島海運煤炭交易市場是立足于鐵路與港口的優勢，建立以港口物流信息支撐的交易平臺。而東北亞煤炭交易中心則因沒有產地、港口、用戶的區域優勢，所以重點開發信息、物流、金融服務。

　　東北亞煤炭交易中心董事長李洪國對21世紀經濟報道記者表示，煤炭市場剛剛形成了市場化的環境，這個階段應該讓每一個交易中心都能發揮創造性，大家合作共贏。

　　“從市場的種類來看，一種是主產地市場，一種是集散地市場。集散地分兩類，一種是中轉地，另一種是消費地。每一類都可以發展成交易中心，所需要考慮的問題是不同的。”曲劍午說。

　　“建立全國性煤炭市場的可能性是零。” 內蒙古煤炭交易市場總經理師秋明對21世紀經濟報道記者說，“環渤海動力煤的價格是600多，鄂爾多斯的價格是240塊，這么大的差距怎么能形成全國性的市場呢？”

　　曲劍午表示，煤炭市場的這種特點決定了全國性煤炭交易中心難以有效配置資源，而應該建立由區域煤炭市場為框架的全國煤炭交易市場體系，各個煤炭交易中心根據本土特點創新交易方式，由國家進行規范和監管。“太原煤炭交易中心起步早、規模大，能夠起到示范的作用。”

　　指數之辯：“我們今年談判的合同沒有固定價格，完全市場化。”山煤國際(600546.SH)董事長郭海對21世紀經濟報道記者說，“交易價格會參考環渤海價格指數，再根據太原煤炭價格指數進行校正。”

　　環渤海煤炭價格指數由秦皇島海運煤炭交易市場聯合中國煤炭運銷協會、神華集團、中能電力共同開發，被認為是中國煤炭市場的風向標、煤炭交易價格調整的重要參考，在國內外具有很高的影響力。與之相比，太原煤炭交易指數作為后來者，其影響范圍主要在山西地區。

　　進入今年10月，環渤海動力煤價格指數一路高企，從530元上漲至608元，散貨價格超過620元，這樣的漲勢遭到了業內的質疑。

　　一位業內人士對21世紀經濟報道記者稱，由于神華集團、中煤集團在秦皇島港占有近60%的市場份額，兩家企業對價格的影響力巨大，使得該指數成為寡頭壟斷價格。

　　對于這種說法，中國煤炭運銷協副理事長王保發士則對1世紀經濟報道記者解釋，這背后有著復雜的市場因素，“如果他們能操縱價格，為什么要等到10月呢？”王保發說，“這其中還有煤價觸底反彈、大秦線檢修、進口煤利潤下降多種原因。”

　　“這輪上漲還是市場因素主導的，但大型煤炭企業也在拉動價格上漲。只是其對價格的影響力跟過去相比已不可同日而語。”一位從事煤炭交易服務的業內人士對21世紀經濟報道記者表示，在2011年煤炭價格下跌之際，大型煤炭企業就曾發力穩住價格，但無奈已進入買方市場，企業無力改變行情。

　　對比同期的環渤海動力煤價格指數與太原動力煤價格指數來看，兩者在相同區間內的曲線基本重合，兩個采價點不同的指數呈現相同的趨勢，反映出此輪價格上漲中宏觀經濟形勢變化的影響更大。不過，從上漲幅度上來看，太原動力煤指數的漲幅則低于環渤海。

　　曲劍午告訴記者，太原煤炭價格指數反映的是主產地的價格變化趨勢，相對穩定。而環渤海動力煤指數反映的是港口集散地的價格，對市場更加敏感，變化幅度也更大。

　　“我們發布指數是立足于港口下水煤炭中市場煤的價格，但由于國家沒有這樣的價格指數參照，所以大家都拿它來參照，就出現這樣那樣的問題。”秦皇島海運煤炭交易市場總經理王立鋒表示，未來還將陸續推出其它指數來指導市場定價。

　　 “太原煤炭交易指數從目前運行情況來看還不夠細致，采價點先期是69個發運站、144個采價樣本，” 太原煤炭交易中心副主任閻世春說，“由于大的煤炭集團不愿介入，加上總數有限，所以大集團在指數中的權重并不明顯。”

　　三西聯合內地對抗港口：與環渤海動力煤價格指數相比，太原煤炭價格指數的應用并不廣泛，只有為數不多的山西煤炭企業在長協合同中進行參照調整。

　　過，對于內地煤炭價格指數的需求卻是切實存在的。一位五大電力集團燃料部人士對21世紀經濟報道記者表示，如果山西沒有這個指數，定價就會被秦皇島控制。兩個市場關注的區域不同，彼此的指數未必能形成制約，但擁有一個受認可的指數，在定價上就會更加獨立。

　　“同煤集團就應該有定價的話語權，但現在沒有產品讓它實現這個話語權。” 東北亞煤炭交易中心董事長李洪國對21世紀經濟報道記者說。

　　鄭州商品交易所總經理業務助理魏振祥表示，現在其煤炭期貨交易都在用秦皇島的價格，但最好內蒙、山西能建立一個內地的價格，這將有助于計算出各地的價差、形成產地煤炭的期貨，回避現在期貨交易的劣勢。

　　閻世春表示，下一步太原煤炭中心將補充采價點，完善采價體系，使之成為行業景氣度指標、定價的主要參考。

　　他還稱，在完善省內采價體系的基礎上，太原煤炭交易中心將尋求建立山西、內蒙古、陜西“三西地區”的產地煤炭指數，以形成更有話語權的內地煤炭價格。

　　內蒙古已經推出了當地的動力煤價格指數，反映內蒙古煤炭坑口價格水平和波動情況，包括內蒙古煤炭綜合指數和內蒙古動力煤分類價格指數兩個部分。陜西煤炭交易中心總經理胡建軍也對21世紀經濟報道記者稱，陜西煤炭價格指數目前正在內部試運行，將很快發布。

　　 “國家的價格指數指導不了區域的價格，而區域內部各個地方的價格又要進一步細分，各種不同規模的指數都是市場需要的。”胡建軍認為，地方性指數建立起來后，國家統一各指數的口徑，使其彼此間可以相互比較，全國煤炭交易市場體系就能夠運行起來。

　　閻世春表示，“三西地區”已經開始進行合作，近期內蒙古和陜西還會陸續退出區域性指數，隨后將進一步整合。他希望能有更多的企業參與其中、占有一定份額、提升自己的話語權。