工信部昨日下午向11家民營企業發放了首批移動通信轉售業務試點批文。擁有電商背景的京東、阿里巴巴旗下的北京萬網志成，掌控傳統渠道的迪信通、天音通信、話機世界、樂語世紀，以及在增值業務、行業業務上占一定資源的巴士在線、分享在線、北緯通信、浙江連連、華翔聯信等成為首批獲得牌照的11家企業，而此前熱傳的鵬博士、愛施德、蘇寧、國美等均不在首批名單之中。
 

　　所謂“移動通信轉售業務”，即企業從基礎電信運營商處購買移動通信服務，重新包裝成自有品牌并銷售給最終用戶，又稱“虛擬運營”。據悉，工信部已核發“170”號段作為移動通信轉售業務的專屬號段，預計各轉售商的資費政策將在明年上半年公布。
 

　　京東聯席董事長趙國慶表示，“獲得牌照后，京東的目標是成為第一大虛擬運營商，第四大通信運營商。”
 

　　工信部相關負責人表示，后續隨著企業的申請，還會陸續發放試點批文；工信部支持并鼓勵民營企業參與移動通信轉售業務試點，對參與試點的企業數量沒有限制。試點受理申請截至2014年7月，工信部將根據企業實際申請的情況進行審查，只要是符合要求的企業都可以獲得試點資格。
 

　　對于為何首批試點沒有中國移動的合作伙伴，該負責人稱，由于各企業工作進度不同，中國電信、中國聯通分別于10月底和11月初與16家、14家民營企業達成合作意向并簽署商業合同；中國移動目前也確定了合作伙伴，進入合同簽署階段，但目前工信部暫未收到與中國移動合作的民營企業提出試點申請。
 

　　該負責人還表示，目前來看，未來移動通信轉售業務監管的重點主要在用戶權益保護方面。一方面，移動通信轉售業務的具體商業模式將會不斷發展變化，另一方面，移動通信轉售業務引入了更多的電信業務經營主體，它們與用戶間的電信資費、客戶服務、個人信息保護、市場退出等問題將從不同程度加大監管工作量。工信部的監管政策也將在試點過程中不斷總結經驗進行完善。