? ? ?21世紀經濟報道記者近日了解到，國際油價持續下跌時，山東部分地方煉廠已不得不采取停產措施避免虧損，與此同時，成品油價格的下滑也讓地煉企業此前的利潤優

? ? ?勢不復存在，行業整體開工率已下降約10%。

? ? ?來自中宇資訊提供的統計數據顯示，今年前10個月，山東地煉加工勝利油田原油的平均利潤為-30.81元/噸，而加工M100燃料油的平均利潤則為-707.25元/噸。

? ? ?此外，大宗商品資訊機構金銀島的統計數據也顯示，截至11月14日，山東地區已有9家地煉企業的常減壓裝置處于停工狀態，分別為華星石化、萬達天弘、天宏、高青宏遠、海化、魯北石化、石大科技、日照石大科技、中海東營。與此同時，墾利石化350萬噸裝置開工也不得不進行推遲 ，目前150萬噸裝置加工原料也大幅縮減。

? ? ?山東煉油化工行業協會會長劉愛英接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，原油價格下跌已導致山東地方煉廠的經營狀況出現嚴重危機，而從今年年初開始，協會及當地主要骨干煉廠就已向主管部門積極申請原油進口權，但目前仍無實質進展。

? ? ?而多名山東地煉企業負責人也對記者表示，今年以來山東地區已有多家煉廠因虧損倒閉，而隨著利潤的持續縮水，加之原材料的短缺，“可能還會有一批煉廠要關門。”

? ? ?地煉再臨行業洗牌

? ? ?21世紀經濟報道記者了解到，近日，山東省已出臺《山東地方煉化產業轉型升級實施方案》，根據方案要求，山東將按照“扶持一批、整合一批、轉型一批、淘汰一批”的方針，促進山東地煉轉型升級，到2017年將淘汰、轉產落后企業20余家，縮減落后煉油產能約1200萬噸。

? ? ?來自山東煉油協會的統計數據顯示，截至2013年底，山東省共有地煉企業49家，全面完成加工量4100萬噸，而依據已出臺的轉型升級實施方案要求，也意味著山東地區目前大約一半的企業，以及30%的產能將在未來3年之內被淘汰。

? ? ?針對即將推進的整改方案，東營一家煉廠負責人接受21世紀報道記者采訪時透露，49家地方煉廠僅是山東地區注冊在案的煉廠，而尚未登記注冊的煉廠總數則遠遠超過了這一數據。

? ? ?“像勝利油田周邊大大小小的煉廠就有幾十家，這些煉廠的產能相對較小，很多都是打的擦邊球，所以如果要整合，淘汰的絕對不止一半。”上述負責人說。

? ? ?來自官方的數據顯示，山東地區的煉廠經2000年清理整頓后保留了21家，隨后，有9家煉廠被央企兼并重組，但到2013年底又發展為49家，一次加工能力合計11265萬噸，平均規模230萬噸。

? ? ?而根據整改方案，到2017年，山東地方煉化行業的原油一次加工能力將控制在1億噸/年之內，加工量將達到6000萬噸，汽、柴油產量3500萬噸，到2020年，全省地方煉化行業原油一次加工能力將穩定在1億噸/年左右，加工量將達到7500萬噸，汽、柴油產量4000萬噸，乙烯和芳烴產量均達到100萬噸，化工產品主營業務收入占比提高到30%以上。

? ? ?劉愛英表示，在整改期間，山東將重點扶持東明石化、海科集團、利華益、東營華聯等骨干企業，到2017年山東地煉企業的平均規模將提高到450萬噸/年。

? ? ?勝利油田一名中層對21世紀經濟報道記者透露，目前，地方煉廠已不再享有政府的政策保護，“之前，由于煉廠利潤高，地方政府在貸款擔保，項目審批等方面都有政策支持，但現在行情變了，有些煉廠有些資金鏈斷了，有些則因為虧損直接倒閉。”

? ? ?與此同時，據21世紀經濟報道記者從知情人士處證實，自今年開始，山東省政府也停止了對省內煉化項目的審批，并且明確未來5年之內也不再新增煉化項目。

? ? ?爭取2000萬噸配額

? ? ?對于始終“吃不飽”的山東地煉企業來說，爭取更為充裕的原油進口配額是其近幾年來先后上書的關鍵議題，但截至目前，山東地煉的原料之困依舊是制約其產能的重要瓶頸。

? ? ?劉愛英向記者強調，目前，山東地煉一次加工能力和主營業務收入在全國地方煉化的份額都在70%以上，規模及效應皆在全國位居首位。但近幾年來，山東地煉的開工率僅為40%左右，近期則下滑至30%，“根源還是沒有原油進口權。”

? ? ?來自卓創咨詢的數據也顯示，截至2014年10月29日，山東地煉常減壓裝置開工負荷為33.81%，同比下降了9.98%。

? ? ?值得注意的是，山東地煉在省內推進整改升級時，山東省政府也正試圖為其打通更為暢通的原材料通道。

? ? ?今年7月，國務院在長沙召開部分省份和企業經濟座談會，山東省省長郭樹清在會議上就山東地煉企業原油進口配額問題發言時就明確表態，希望先期能得到每年2000萬噸的進口配額。

? ? ?而據記者了解，在近期主持召開地方煉化產業轉型升級座談會期間，郭樹清也再次表示，將積極向國家有關部門匯報爭取，幫助山東地煉企業解決原料進口等實際困難。

? ? ?此前，國家能源局曾于2013年10月下發特急文件《煉油企業進口原油使用資質條件(征求意見稿)》，著手設計地煉進口原油的分配原則和方案，其中提出要放開對山東省地方煉化企業加工進口原油的限制，給予1000萬噸/年原油非國有貿易進口資質。

? ? ?而劉愛英則透露，截至目前，原油進口權放開已經有了初步方案，劃定相應的產能和油品質量標準，山東多家地煉骨干企業均符合相關資質，等待國家相關部門最后批復。