一汽-大眾落戶佛山，帶來的不僅僅是先進(jìn)的理念和技術(shù)。其最直接的受益者，還包括一汽-大眾佛山工廠周邊的村居。該項目將租用周邊村的集體土地，對落地后、物流運出前的汽車進(jìn)行安置。

　　在這樣的一次對接之中，最國際的，跟最鄉(xiāng)土的事物，將會融合在一起。

　　實際上，這是南海集體經(jīng)濟(jì)與外來資本對接的又一次體現(xiàn)。早在上世紀(jì)90年代，南海開全國之先河，開展農(nóng)村土地股份制試點。這種探索，可使農(nóng)村土地以低廉的成本優(yōu)勢吸引企業(yè)投資建廠，最終給南海帶來了工業(yè)化的機遇。也因此，南海的這種土地股份制模式被學(xué)者贊譽為是“農(nóng)村土地上長出的工業(yè)化”，為南海農(nóng)民增收和地區(qū)發(fā)展作出了歷史性貢獻(xiàn)。

　　而近年來，針對村居基層發(fā)展形勢的變化，南海又推行農(nóng)村綜合體制改革，推進(jìn)“政經(jīng)分離”、村改居，構(gòu)建農(nóng)村集體資產(chǎn)交易平臺、農(nóng)村財務(wù)監(jiān)管平臺等，試圖重塑基層村居治理格局。配合“政經(jīng)分離”等制度設(shè)計，南海也加大了對基層的公共服務(wù)投入。可以說，南海的農(nóng)村綜合體制改革，試圖突破城鄉(xiāng)二元體制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

　　這將會是一次“在農(nóng)村土地上長出城市化”的過程。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)更加清晰，運行更為有序，營商環(huán)境進(jìn)一步改善，土地紅利得到更好的釋放，而集體經(jīng)濟(jì)也正加速融入全球發(fā)展的大潮。

　　南海農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的活力，跟土地增值密切相關(guān)，而土地增值又離不開南海大環(huán)境的提升。在交通上，南海毗鄰廣州，有廣佛地鐵、佛山西站、廣州南站等利好，讓南海的區(qū)位優(yōu)勢大增，輻射地區(qū)從港澳到內(nèi)地腹地；在經(jīng)濟(jì)上，南海有國際資本、公有資產(chǎn)、民營經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)“四輪驅(qū)動”的強大支撐；在政策上，南海發(fā)展(600323)思路清晰，轉(zhuǎn)型升級兼顧城市更新、保護(hù)環(huán)境的概念一以貫之。

　　基層問題無小事。今年6月，廣東省委書記胡春華調(diào)研了南海里水鎮(zhèn)，考察“政經(jīng)分離”等基層治理的相關(guān)進(jìn)展。而在近日省民政廳也表示，將加快推行珠三角農(nóng)村“政經(jīng)分離”。

　　假以時日，如果南海集體經(jīng)濟(jì)能夠進(jìn)一步理順股權(quán)、進(jìn)行經(jīng)聯(lián)社的改制，南海集體經(jīng)濟(jì)活力將進(jìn)一步釋放，南海基層都將更好地融入全球化、市場化大潮之中，而南海將由此成為珠三角乃至國內(nèi)新型城鎮(zhèn)化的一個范本。