金融改革釋放巨大制度紅利。兩會前夕,兩周不到的時間里,五項與上海自貿區相關的金融細則密集發布。國務院2013年9月27日印發中國(上海)自由貿易試驗區總體方案。總體方案提出,在風險可控前提下,可在試驗區內對人民幣資本項目可兌換、金融市場利率市場化、人民幣跨境使用等方面創造條件進行先行先試。此外,跨境融資自由化和便利化等,也均被納入自貿區深化金融領域開放創新的內容之中。而這些創新舉措進一步細則的實施效果,更是成了各界繼續關注的焦點。
 

　　“負面清單”開創管理新模式。2013年9月29日，上海自貿區“負面清單”終于出爐，意味著監管理念方式發生重大轉變。當時這份清單上，國家明確開列不予外商投資準入或有限制要求的領域，清單以外領域則充分開放。目前，對于國內經濟行業分類一共是20類，89大類，419中類，1069小類。在1069個小類中，設有190項特別管理措施，占行業比重的17.8%左右。其中使用禁止字樣的有38條、限制字樣的為74條。“負面清單”事實上是劃清政府和市場的邊界。試驗區采用這種新的經濟管理模式，與新一屆政府強調的簡政放權、職能轉變在本質上一致，能夠更好地發揮市場配置資源的基礎作用。
 

　　樣本意義正在不斷顯現。對于上海自貿區，國務院要求形成“可復制、可推廣的經驗”。無論是對國內企業,還是對外資企業,不斷落地的政策都使得上海自貿區的吸引力正在逐步增加,其改革樣本意義正在不斷顯現。3月1日，工商部門在上海為十余家企業頒發新版營業執照，意味著注冊資本認繳登記制度正式向全國推開有了真實案例，這也是上海自貿區首個向全國推廣的成功經驗。從實繳制到認繳制的一字之變，背后是政府簡政放權、寬進嚴管的思路轉變。
 

　　目前的消息顯示，天津、廣東、浙江、四川、重慶、福建都已將申報自貿區作為當地政府的重點工作。伴隨著新的試點區域得到逐步擴大，開放促改革的“制度紅利”有望輻射至全國。