近日,銀監會向各銀監局及銀監會直管信托公司下發《關于99號文的執行細則》(以下簡稱《細則》),對99號文相關規則條例進行說明,此舉意味著被稱為“信托最嚴格監管”的政策正式落地。其中,《細則》明令禁止第三方理財機構代銷信托產品的規定尤受市場關注。分析人士指出,不少中小型信托公司對第三方理財銷售渠道依賴過大,禁令出臺后,是否能達到推進這些公司建立直銷渠道、控制風險的目的,還有待觀察。
代銷模式隱含風險
據悉,《細則》明確規定,“禁止信托公司委托非金融機構以提供咨詢、顧問、居間等方式直接或間接推介信托計劃,切斷第三方風險向信托傳遞的渠道,避免法律風險。”而根據99號文要義,今后再發現違規推介的,監管部門要暫停機構相關業務,并對高管實施嚴格問責。
事實上,針對第三方理財機構代銷信托產品,監管層一直持否定態度。銀監會早在2008年頒布的《信托公司集合資金信托計劃管理辦法》中,就已明示六條禁止性行為,其中包括不得以任何方式承諾信托資金不受損失,或者以任何方式承諾信托資金的最低收益;不得進行公開營銷宣傳;不得委托非金融機構進行推介。2011年,銀監會非銀部更是數次召集信托公司“閉門”討論《信托產品銷售管理辦法》,鼓勵信托公司發展直銷業務。在去年底召開的信托業年會上,雖然“叫停”之聲不絕,但因擔心部分信托公司主要銷售方式依靠第三方理財,監管層難以狠下決心。不過,這種微妙的平衡在今年被打破,4月中旬央視財經頻道曝出的“百元購買信托”事件,成了“壓垮駱駝的最后一根稻草”。100萬元的合規投資者與100元之間的落差,亦是風險承受力之間的巨大差距,為此銀監會特意警示投資者,并在官網掛出防范虛假信托公司從事非法金融活動的風險提示。而“叫停”第三方理財機構代銷信托產品,也正式被排上議事日程。
業內專家表示,近年伴隨著資管的發展,信托銷售渠道與第三方理財機構結合,的確為信托打開了銷路,但部分機構在向客戶推介信托產品時,不提示相關風險等行為,導致投資者不能全面認識信托項目風險,一旦出現危機,雙方的責任也并不清晰。
“叫停”沖擊引關注
對于此次銀監會“叫停”第三方理財機構代銷信托帶來的沖擊,啟元財富投資分析總監汪鵬認為,目前除了中信、平安等幾家大型信托公司具備業務發展所需要的直銷能力外,大部分公司推介集合理財計劃時仍比較依賴第三方理財機構。
據悉,目前大多數信托公司都面臨缺人手、物理網點少、產品線不穩定等現實困境,難以大力發展直銷模式的財富中心,中小信托公司這一問題尤其嚴峻。大多數中小信托公司雖設有直銷公司,但銷售能力薄弱,100%依賴于第三方理財機構的不在少數。
行業人士介紹,信托公司的產品有自銷和代銷兩個發售途徑。代銷渠道中,比較傳統的是銀行和證券公司,近年委托第三方理財機構代銷的也不少。相比后者,銀行收取的傭金費率頗高,大致是第三方理財機構的一倍多,因此,信托公司對于委托第三方理財機構推介產品的意愿很高。
有信托公司人士稱,第三方理財機構與信托的合作被徹底隔斷的可能性不大,信托公司可以借助券商資管或基金子公司的通道“曲線救國”。普益財富研究員范杰表示,如果忽視目前市場上一些通行的做法,嚴格控制第三方銷售機構的銷售行為,會影響到信托資金的募集,從而影響信托公司發展。
另有人士建議,可為第三方理財提出監管規范,設立備案制和黑名單制,通過管理手段來監管或許效果會更好。