“現(xiàn)在豬肉價下跌得太厲害了，去年最高的時候每斤9.7—9.8元，之后每個月都在跌，今年最低的時候我都賣到每斤5.9—6.1元。同時飼料又一直在漲價，現(xiàn)在是三百多塊錢一噸，我都虧死了。”江西省余干縣紅城光業(yè)養(yǎng)殖有限、余干縣紅城光大實(shí)業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長江少光接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時叫苦連天。

     商務(wù)部4月9日發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，上周(4月1日至7日)，我國肉類價格普遍回落，豬肉批發(fā)價格比前一周下降2.4%，七周累計回落12.2%，其中合肥、蘭州和北京地區(qū)降幅居前，比前一周分別下降8.4%、7.1%和6.3%。

     農(nóng)業(yè)部公布的統(tǒng)計表明，截至11日下午14點(diǎn)，全國批發(fā)市場豬肉平均價格為每公斤18.32元，比前一日下降0.9%。

     生豬價格的持續(xù)下跌引發(fā)養(yǎng)豬戶虧損已經(jīng)成為全社會輿論的焦點(diǎn)。國家發(fā)改委近日發(fā)布消息稱，國內(nèi)豬糧比價3月6日就已跌破6∶1的全國平均盈虧平衡點(diǎn)，進(jìn)入“緩解生豬市場價格周期性波動調(diào)控預(yù)案”設(shè)定的藍(lán)色預(yù)警區(qū)域，隨著天氣轉(zhuǎn)熱，肉類消費(fèi)淡季到來，預(yù)計在上半年生豬價格都會保持在低位。對此，國家發(fā)改委于4月7日啟動預(yù)案，在全國20多個省份同時啟動凍豬肉收儲工作，按照“略高于市場價格”的原則確定收儲底價，以穩(wěn)定生豬市場價格。

     接受本報記者采訪的專家表示，啟動凍豬肉收儲后，如果價格繼續(xù)下降到5∶1以下，國家應(yīng)啟動補(bǔ)助補(bǔ)貼。下一步，國家將根據(jù)豬糧比價變動情況，設(shè)定預(yù)警信息、收儲響應(yīng)機(jī)制。

     豬肉價格暴跌原因多重

     “我是2011年開始建廠，包括母豬和小豬一共養(yǎng)了三千多頭。當(dāng)時豬肉價格還可以，但是到等我開始賣的時候，價格就開始慢慢回落了。”江少光對記者說。

     江少光認(rèn)為，這次豬肉價格下跌除了周期波動因素外，和前段時間上海發(fā)現(xiàn)死豬以及近來的禽流感都有關(guān)系。現(xiàn)在養(yǎng)一頭豬賺的錢不超過兩千元，所以很多賣豬戶發(fā)現(xiàn)豬生病或者死豬直接就扔。還有一個關(guān)鍵因素是飼料價格太高了，連續(xù)漲價，而豬肉價格卻連續(xù)下跌，形成鮮明對比。

     “豬肉價格下跌一方面是因為產(chǎn)業(yè)飽和，另一方面是這兩年肉類安全事件時而發(fā)生，消費(fèi)相對少了。”江西萬年縣生豬養(yǎng)殖行業(yè)協(xié)會秘書長江作川接受本報記者采訪時這樣認(rèn)為。

     “豬肉價格的升降是有周期性的，一般小周期為一年半，大周期是三年。但現(xiàn)在價格不到一年的時間就下降，其中原因有很多方面。”國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部研究員謝揚(yáng)在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時說道。

     謝揚(yáng)認(rèn)為，也許是飼養(yǎng)周期短了，打破了原有的價格周期。另一方面，每年一般到五六月份左右開始進(jìn)入豬肉銷售淡季。另外這幾年的補(bǔ)貼政策使得飼養(yǎng)規(guī)模投入比較大。而近幾年豬肉價格經(jīng)歷的多次暴漲也刺激一些大規(guī)模戶投產(chǎn)。

     從2008年到現(xiàn)在，豬肉價格暴漲暴跌已經(jīng)歷多個周期，這讓一些大規(guī)模戶認(rèn)為，暴漲暴跌的現(xiàn)象是有利可圖的。大型投資者也開始建立自己的規(guī)模養(yǎng)豬場。“現(xiàn)在，豬肉價格暴漲現(xiàn)象原因已不像前幾年認(rèn)為的‘單純由于散戶少了’，或是‘大家都不養(yǎng)豬了’等原因才導(dǎo)致價格上漲。”謝揚(yáng)說。

     中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時也表示，豬肉價格出現(xiàn)暴跌現(xiàn)象的根本原因是生產(chǎn)能力過剩所致。“春節(jié)過后，我國豬肉消費(fèi)進(jìn)入了淡季，消費(fèi)量大幅減少。2012年，生豬生產(chǎn)相對較多，出欄量也處于較高水平，導(dǎo)致豬肉供求關(guān)系相對寬松，才出現(xiàn)這種下跌現(xiàn)象。”李國祥說。

     李國祥認(rèn)為，2012年，我國豬肉價格一直在下跌，而2011年豬肉價格則出現(xiàn)大幅上漲。“在高價格、高回報的情況下，生豬生產(chǎn)能力確實(shí)出現(xiàn)了較大幅度的擴(kuò)大。”

     或?qū)友a(bǔ)貼政策

     湖北省松滋市匯龍生豬集團(tuán)專業(yè)合作社理事長陳松在接受本報記者采訪時表示，目前，豬肉價格對養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖場來說是很不利的。“雖然國家有對每頭母豬一年有100元的補(bǔ)助政策，但市場行情不是我們所能夠控制的。我們唯一能做的就是統(tǒng)一降低成本，加強(qiáng)自身豬場管理，通過提高管理和生產(chǎn)水平來提高小豬產(chǎn)量。”

     謝揚(yáng)說，對豬肉價格的調(diào)控機(jī)制仍需要完善。前幾年的補(bǔ)貼經(jīng)驗表明，包括補(bǔ)助母豬、子豬、防病等都可繼續(xù)堅持，但在周期上應(yīng)有所調(diào)整。“當(dāng)前調(diào)控政策沒有在反周期進(jìn)行，因此，應(yīng)該講政策進(jìn)行反周期調(diào)整。”

     “但對于反周期調(diào)整政策的重要依據(jù)還要有所分析，實(shí)現(xiàn)摸準(zhǔn)周期進(jìn)行反周期調(diào)控。”謝揚(yáng)表示，此外，預(yù)警、預(yù)測的一些手段也要彌補(bǔ)。“針對多久可能出現(xiàn)價格暴跌，要有提前措施；而針對多久出現(xiàn)暴漲，也要做好預(yù)備工作。我們要使這種周期變得可控。”

     李國祥認(rèn)為，在價格機(jī)制的調(diào)控道路上，一是要改進(jìn)生豬宏觀調(diào)控；二是要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上多下功夫。“國家在豬肉領(lǐng)域有著一定程度的補(bǔ)貼。當(dāng)前，國家宏觀調(diào)控階段正處于政府收儲冷凍豬肉的階段，如果價格進(jìn)一步下跌，國家就會啟動補(bǔ)貼政策。”李國祥說。

     據(jù)了解，國家已出臺預(yù)案，對生豬市場進(jìn)行調(diào)控，防止生豬價格暴漲暴跌，緩解生豬生產(chǎn)的周期性波動。下一步，國家有關(guān)部門將根據(jù)豬糧比價變動情況，調(diào)控預(yù)案設(shè)定藍(lán)色、黃色和紅色預(yù)警區(qū)域，針對性地發(fā)布預(yù)警信息、收儲等響應(yīng)機(jī)制，以充分發(fā)揮政府調(diào)控和市場調(diào)節(jié)合力。

     江作川說，實(shí)行補(bǔ)貼政策對企業(yè)來說當(dāng)然好，但怕就怕在不能實(shí)際到位。“聽說養(yǎng)母豬對養(yǎng)殖戶是有補(bǔ)助的，一頭補(bǔ)100元左右。但截至目前，我還沒拿到補(bǔ)助，也不知道去哪個部門申請領(lǐng)取補(bǔ)助。”