2013年2月26日,國家發改委在其官方網站發布了《關于修改<產業結構調整指導目錄>有關條款的決定》(國家發展改革委令第21號),把一次性發泡塑料餐具從淘汰類產品中刪除,自5月1日起實施。7月6日, 國家質量監督檢驗檢疫總局、國家工商行政管理總局、國家食品藥品監督管理總局聯合發出《關于切實加強一次性發泡塑料餐具監督管理工作的通知》,加強對一次性發泡塑料餐具生產、銷售、使用等環節的監督管理,促進一次性發泡塑料餐具健康發展。
為了讓廣大老百姓科學認識和放心使用一次性發泡塑料餐具,貫徹國家領導人“加強一次性發泡塑料餐具在生產經營和使用環節的監管,積極有效回應社會關切”的指示,宣傳貫徹國家發展改革委第21號令和國家質檢總局、工商總局、食藥總局聯合通知精神,配合國家相關部門做好一次性發泡塑料餐具生產、銷售、使用環節的監督管理工作,中國輕工業聯合會、中國塑料加工工業協會、中國環境科學學會綠色包裝專業委員會、中國包裝聯合會塑料制品包裝委員會、中國產學研合作促進會循環經濟分會(籌)于2013年7月30日在中國輕工業聯合會大樓一層會議室聯合召開“貫徹國家質檢總局、工商總局、食藥總局通知精神新聞媒體通氣會”,介紹關于一次性發泡塑料餐具生產狀況與最新政策,由企業代表宣讀一次性發泡塑料餐具行業自律倡議書。到目前為止,已經有33家一次性發泡塑料餐具生產企業簽署了行業自律倡議書。
新聞通氣會由中國輕工業聯合會王世成副會長主持,中國輕工業聯合會副會長、中國塑料加工工業協會理事長錢桂敬同志做主旨講話。錢桂敬副會長在講話中指出這次新聞通氣會的目的是提高社會和行業責任,正確認識一次性發泡塑料餐具這個具有綠色環保、節能節材、安全衛生特性的優秀產品,建立和完善行業自律機制,配合國家相關部門加大對一次性發泡塑料餐具的生產監管力度,協助政府相關部門建立一次性發泡塑料餐具回收再利用體系,有效保證國家發展改革委第21號令發布后,一次性發泡塑料餐具行業平穩健康發展。三總局文件對一次性發泡塑料餐具生產、流通、使用環節加強監督管理,凸顯出國家相關管理部門重視群眾健康和社會關切,重視食品安全與食品包裝的安全管理,重視研究和建立一次性發泡塑料餐具生產、銷售、使用環節的管理機制,是對一次性發泡塑料餐具行業的高度重視、關心和巨大支持。一次性發泡塑料餐具生產企業要認真貫徹落實三總局文件精神,加快建立和完善管理制度,嚴格執行國家相關規定,合規生產,切實履行質量安全主體責任,切實履行社會責任。
中國環境科學學會綠色包裝分會名譽理事長李沛生指出,在產業政策未調整前,一次性發泡塑料餐具市場占有率仍高達76.1%的情況下,在全國各地沒有出現嚴重的“白色污染”情況。在產業政策放開后,各級政府將嚴加管理,不斷提高廣大人民群眾的環保意識,養成不隨意丟棄廢棄物的良好習慣,一次性發泡塑料餐具重返市場后一定不會出現嚴重的“白色污染”局面。我們將與政府、社會各方一道同心協力必將達到維護好食品安全與保護環境的目的,確保人民身體健康。
發改委21號令發布后,五家協會立即組織企業積極行動起來,于3月19日召開了一次性發泡塑料餐具行業座談會,就按照相關衛生標準和國家有關部門監督管理規定組織生產達成共識,提出并起草了行業自律倡議書;3月20日舉行了貫徹落實21號令新聞通氣會,正面宣傳國家發改委發布的最新政策,科學認識一次性發泡塑料餐具,解答了社會和媒體關切的問題。4月24日,舉辦生產許可證培訓班,按照生產許可細則要求對一次性發泡塑料餐具企業進行了培訓,進一步配合國家有關監督管理部門加強企業自身建設,嚴格執行國家對食品包裝的規范要求;簽署行業自律倡議書,接受社會監督。5月28日,組織召開全國一次性發泡塑料餐具質量協查工作座談會,積極配合國家質檢總局做好質量協查工作,打擊假冒偽劣和添加外購再生料的違規行為;為一次性發泡塑料餐具重新進入市場后的規范發展打好基礎。6月17日至27日,積極參加國務院食安辦等十四個部委舉辦的“2013年全國食品安全宣傳周活動”。 在6月17日舉辦的“第五屆安全論壇”的主論壇(“與食俱進——食品包裝安全與技術創新論壇”)上,李沛生同志以 “食品包裝與食品安全”為題做了演講。6月17日—19日參加在北京中國國際展覽中心舉辦的“中國國際食品安全與創新技術展覽會”。以圖文并貌的形式展示了PSP的特性、國內外的現狀和發展前景、回收再利用、再資源化的技術成果,樹立一次性發泡塑料餐具是“當之無愧的綠色食品包裝材料”的正面形象。
據介紹,最近將籌備成立中國塑料加工工業協會一次性發泡塑料餐具專業委員會,為政府、企業做好服務工作,發揮橋梁和紐帶作用,引導企業按照國家政策和監督管理規定合法合規組織生產,完善相關標準的制修訂工作,配合國家質量監督總局做好質量協查工作,配合政府有關部門嚴厲打擊假冒偽劣產品流入市場,打擊使用外購再生料生產一次性發泡塑料餐具。同時,鼓勵企業加大科技研發力度,學習國外先進生產技術,開發生產低發泡、貼合、淋膜、彩印、抗氧化、耐高溫等高端產品,滿足國內消費市場的多方面需求。