據(jù)消息，19日召開的秋糧收購情況介紹會(huì)上，中儲(chǔ)糧購銷計(jì)劃部部長(zhǎng)周毅透露，為解決傳統(tǒng)露天儲(chǔ)糧設(shè)施防火標(biāo)準(zhǔn)低、安全隱患大問題，今年在東北地區(qū)搭建露天儲(chǔ)糧設(shè)施的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)將由以往的70元/噸，一次性提高到117.35元/噸，這是中儲(chǔ)糧自2005年來首次調(diào)整該項(xiàng)費(fèi)用。
 

　　而這背后，中儲(chǔ)糧正面臨著巨大的收儲(chǔ)壓力。中儲(chǔ)糧方面表示，下半年預(yù)計(jì)東北地區(qū)的糧食收購量約達(dá)6000萬噸，但目前倉儲(chǔ)能力只有4000萬噸，今年大約需要打露天垛2400萬噸。按照新的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，需要多投入資金的超過9億元。
 

　　對(duì)此，艾格農(nóng)業(yè)分析師、新華社特約經(jīng)濟(jì)分析師馬文峰告訴 記者，中儲(chǔ)糧這次調(diào)整也只是一個(gè)面對(duì)糧食收儲(chǔ)壓力的應(yīng)急措施。糧食收儲(chǔ)應(yīng)該讓多元化的市場(chǎng)主體參與進(jìn)來，從根本上分擔(dān)中儲(chǔ)糧在收儲(chǔ)上的壓力。
 

　　東北秋糧收儲(chǔ)壓力大
 

　　今年上半年的一把火讓被譽(yù)為“天下糧倉”的中儲(chǔ)糧成為全國(guó)人民關(guān)注的焦點(diǎn)。
 

　　根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局通報(bào)，黑龍江分公司林甸直屬庫“5·31”火災(zāi)事故造成80個(gè)糧囤、攬堆過火和惡劣的社會(huì)影響，直接經(jīng)濟(jì)損失307.9萬元。中儲(chǔ)糧黑龍江分公司林甸直屬庫主任、法定代表人郜彥平和副主任于國(guó)春、羅洪權(quán)等6人移交司法機(jī)關(guān)處理。
 

　　“5·31”火災(zāi)事故半年后，中儲(chǔ)糧的秋糧收購被提上日程，東北地區(qū)糧食倉儲(chǔ)問題再一次成為關(guān)注點(diǎn)。
 

　　對(duì)此，發(fā)改委11月15日發(fā)布的《關(guān)于做好2013年秋糧收購工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）中表示，今年糧食再獲豐收，秋糧特別是東北地區(qū)玉米、粳稻增產(chǎn)較多。
 

　　另據(jù)中儲(chǔ)糧官網(wǎng)發(fā)布的報(bào)道，周毅表示，預(yù)計(jì)今年東北秋糧收購量將再創(chuàng)新高。一旦全面啟動(dòng)收購，將面臨倉容不足、管理平臺(tái)少、人員緊缺、監(jiān)管壓力大等多重困難。
 

　　上述《通知》還要求，中儲(chǔ)糧公司要在委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)倉容不足、收儲(chǔ)矛盾比較突出的地區(qū)，通過租賃社會(huì)倉容，或經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)適當(dāng)搭建露天儲(chǔ)糧設(shè)施，增強(qiáng)收儲(chǔ)能力，確保露天儲(chǔ)糧設(shè)施達(dá)到消防有關(guān)要求，確保儲(chǔ)糧安全。
 

　　在倉儲(chǔ)壓力方面，據(jù)中儲(chǔ)糧官網(wǎng)發(fā)布的報(bào)道（轉(zhuǎn)發(fā)報(bào)道）顯示，中儲(chǔ)糧倉儲(chǔ)管理部副部長(zhǎng)李火金在會(huì)上介紹說，下半年預(yù)計(jì)東北地區(qū)的糧食收購量約達(dá)6000萬噸，但目前東北地區(qū)的倉儲(chǔ)能力只有4000萬噸，解決倉容問題還得靠打露天垛來解決，今年大約需要打露天垛2400萬噸。
 

　　6000萬噸的收購量，只有4000萬噸的倉儲(chǔ)能力，這意味著，今年東北收購的秋糧近三分之一需要露天倉儲(chǔ)。
 

　　多投9億建倉費(fèi)“防火”
 

　　中儲(chǔ)糧購銷計(jì)劃部部長(zhǎng)周毅表示，中儲(chǔ)糧預(yù)計(jì)搭建2000多萬噸的露天臨時(shí)儲(chǔ)糧設(shè)施，解決東北地區(qū)農(nóng)民售糧問題。
 

　　據(jù)悉，今年東北地區(qū)搭建露天儲(chǔ)糧設(shè)施費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由以往的70元/噸一次性提高到117.35元/噸，上漲幅度達(dá)67.6%。
 

　　對(duì)此，周毅稱，自2005年起東北地區(qū)搭建露天儲(chǔ)糧設(shè)施一直沿用70元/噸的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，多年來一直都沒有調(diào)整。此次提高搭建露天儲(chǔ)糧設(shè)施的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)至117.35元/噸，除了考慮到物價(jià)、人工費(fèi)上漲等因素，主要是為了增加防火設(shè)施，按照新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)有露天儲(chǔ)糧蓆穴囤通過外掛PVC阻燃苫布、鍍鋅鋼絲網(wǎng)等方式進(jìn)行防火改造，以解決傳統(tǒng)露天儲(chǔ)糧防火標(biāo)準(zhǔn)低、安全隱患大的問題。
 

　　事實(shí)上，露天儲(chǔ)糧設(shè)施費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)上漲的情況，在發(fā)改委此前發(fā)布的《通知》中已經(jīng)公開。該《通知》表示，今年東北地區(qū)搭建露天儲(chǔ)糧設(shè)施費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)一次性提高至117.35元/噸，中儲(chǔ)糧公司和各有關(guān)企業(yè)要精心組織施工，確保露天儲(chǔ)糧設(shè)施達(dá)到消防有關(guān)要求，確保儲(chǔ)糧安全。
 

　　有行業(yè)人士透露，很多露天儲(chǔ)糧設(shè)施都是一次性的，很多材料沒辦法重復(fù)使用。而根據(jù)周毅提供的數(shù)據(jù)，中儲(chǔ)糧這次預(yù)計(jì)搭建2000多萬噸的露天臨時(shí)儲(chǔ)糧設(shè)施，按照新的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，需要多投入資金的超過9億元。
 

　　對(duì)于露天儲(chǔ)糧設(shè)備是否系一次性使用的問題，中儲(chǔ)糧方面相關(guān)工作人員對(duì)記者表示自己并不太清楚。
 

　　“中儲(chǔ)糧現(xiàn)在的動(dòng)作也只是一個(gè)面對(duì)糧食收儲(chǔ)壓力的應(yīng)急措施。”在馬文峰看來，國(guó)家直接大量的收儲(chǔ)會(huì)導(dǎo)致收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)和主體的尋租，導(dǎo)致國(guó)家財(cái)政資金損失和浪費(fèi)，因此收儲(chǔ)的量要盡量減少，國(guó)家直接收儲(chǔ)的部分主要用于滿足國(guó)家的戰(zhàn)略性的需要即可，多余部分由社會(huì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行完成收儲(chǔ)任務(wù)。
 

　　“建議農(nóng)發(fā)行給用糧企業(yè)提供適當(dāng)?shù)膰?guó)家糧食收購信貸，利率享受中儲(chǔ)糧臨時(shí)收儲(chǔ)的貸款利率優(yōu)惠。伴隨收購補(bǔ)貼和信貸政策的支持，用糧企業(yè)的積極主動(dòng)的收購將會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)產(chǎn)生有力支持。”馬文峰補(bǔ)充道。