日前,圓通的“奪命快遞”讓快遞業安全問題再受關注。
國家郵政局曾多次下發文件,明確要求快件在收寄時要“開箱驗視”,即“面檢”,杜絕危險品收寄,為快遞業的安全建立第一道防線。上月23日,國家郵政局下發緊急通知,開展落實收寄驗視制度專項整治。
“嚴查”之下,“面檢”是否有所改善了?快遞業的安全問題,又是否是一個“面檢”所能解決的呢?
面單上“驗視”章早已敲好
記者準備了幾個包裹,內裝化妝品、工藝品等多種常見物品。自行打完包后,分別到附近的順豐、韻達、中通等多家快遞公司網點投寄。
在順豐,快遞員堅持要拆開看里面是什么,并完成拆包、查看、打包等動作。記者表現出不悅,對方說:“最近查得嚴,每個件都要開箱檢查”“除非長期合作客戶,你第一次來寄,我們謹慎點也是沒辦法”……
在其他幾家快遞公司,工作人員收件后,均只是口頭問了句:“里面裝的什么?”記者隨口說了“禮品”,對方搖了搖箱子,覺得無異,便收件了。“不需要拆開檢查嗎?”對方回答:“我們也看的??茨氵@樣的,也不像會寄危險品的人。”不過,對方也坦言,如果真有顧客寄危險品,自稱是其他東西,又包裝得比較好,確實容易“蒙混過關”。
最讓人意外的,是韻達提供記者填寫信息的快遞面單上,竟然已敲好了“驗視”章和公司的章。工作人員解釋稱,這些面單是提供給長期合作客戶的,“提前蓋好章,省事!”
“開箱驗視”執行難原因復雜
“沒有哪家快遞能做到件件 開箱驗視 。”圓通速遞一名負責人說,“開箱驗視”執行難是全行業公開的秘密。
最根本的原因,是快遞企業無法承受“開箱驗視”帶來的經營成本??爝f業門檻低,低價競爭激烈,依賴快節奏和規模優勢,勉強維持微利。以圓通為例,其上海分揀中心每天要處理收件45萬至55萬件,加上中轉件,每天有數百萬的快件在流通。一件收件看完、封好,少說要增加2分鐘,這個數字再乘上55萬,時間成本巨大。在人力成本不增加的情況下,代價必然是放慢節奏,少收件。少收件必然帶來一系列的經營問題。
曾有專家建議,可以要求企業安裝安檢設備,進行集中安檢。圓通速遞負責人介紹說,大量通過地面運輸的區域件,并不過安檢設備來安檢。原因是,每晚上千噸的快件打包成一袋袋后,再全部過一下設備也是項巨大工程,時效上不允許。
另外,很多消費者對快遞員拆包查驗感到反感,這也加大了執行難度。
同時,快遞員“開箱驗視”全憑自覺,企業缺少監督手段,除非采用“釣魚”式方法,否則無法了解快遞員是否照章辦事。
保障快遞安全應是系統工程
一個保障安全的措施,卻因成本等原因得不到實施,困境如何破解??
采訪中,幾家快遞企業希望行業管理部門能重視快遞業低價競爭的現狀,從根本上解決目前“跑量”、“價格戰”的競爭態勢,引導快遞行業回歸正常的利潤空間,讓企業有余力來推行“開箱驗視”。
客觀地說,快遞行業的公共安全的確不能僅僅依靠一個“開箱驗視”來保證,理應通過制度設計,讓快遞企業、寄件人等各方面都負起責任。
比如,應給予快遞員適當的法律地位,將驗視權和拒絕收貨權延伸;對于一些難以區分是否違禁的物品,如何處置應有明確的行業標準;對于快遞員“開箱驗視”或企業抽檢未有效查出危險品導致的相應后果,應出臺相應的法律法規,明確快遞企業和寄件人的權責;快遞員、快遞公司、監管部門之間,應建立分步審查制度,而不能僅僅依靠快遞員。