工信部文件提出，對所有電信業務資費均實行市場調節價，電信企業可以自主制定具體資費結構、資費標準和計費方式。同時，為切實保護用戶權益，文件對電信企業資費方案設計、宣傳推廣、協議簽訂和準確計費等方面提出了多項要求。此外，文件還廢止了涉及電信資費審批的相關文件。
 

　　在此之前，隨著虛擬運營牌照發放、推進混合所有制經濟、駐地網開放等相關政策的推出，民間資本正式進入電信領域，“鯰魚效應”已給電信行業注入新的市場活力，并促使各大傳統電信運營商通過加快推進混合經濟、公司化改制等手段創新體制機制。同時，虛擬運營商對運營商降低資費的壓力也不容小覷。
 

　　專家認為，工信部的最新文件給予了電信企業全面靈活的自主定價權，對進一步鼓勵電信市場競爭，充分發揮市場“無形的手”對資費的調控作用，全面提高電信市場經濟運行效率具有重大意義。