乳企大考被稱“史上最嚴”

　　為了改變乳業(yè)市場亂象，從去年底開始，國家食藥監(jiān)總局發(fā)布《嬰幼兒配方乳粉生產許可證審查細則》，嚴禁委托、貼牌和分裝生產嬰幼兒配方乳粉，對嬰幼兒配方乳粉的宣傳也做了明確的規(guī)定，而今年的5月31日則是對國內128家乳企換證審查的最后期限。

　　目前，國家食藥監(jiān)總局對外公布的可查數據是截至5月5日晚的一組數據，其中，已經發(fā)放嬰幼兒配方乳粉生產許可證的企業(yè)有45家；未通過審核的企業(yè)有5家，已經申請延期和未提出申請的企業(yè)有28家，上述數據中仍有近50家沒有相關信息公布。

　　據記者了解，包括伊利、蒙牛、多美滋、惠氏、飛鶴、晨冠、花冠、紐貝滋等多家國內乳企業(yè)都通過了國家對乳業(yè)新生產許可證的審核，而它們?yōu)槟苓_標拿到準生證，也花費了不少的人力、物力和財力。

　　飛鶴乳業(yè)相關負責人表示，飛鶴旗下的6家工廠全部通過審核，在繼3月份拿到第一個生產許可證后，到5月份，飛鶴旗下6家工廠均拿到新的生產許可證。并成為業(yè)內獲得認證工廠最多的企業(yè)之一。而為通過審核，飛鶴拿出來上億元的資金進行改造。

　　另據報道，多美滋、晨冠、花冠和紐貝滋等四家上海乳企為拿到準生證，一共花費了1億元進行改造和整改，這四家企業(yè)停產改造時間都超過一個月。

　　除了花費巨資來改造以達標獲得準生證，乳企們一致認同這次換證是史上最嚴的一次。

　　多美滋對外事務總監(jiān)鄒春義接受記者采訪時表示，1億元的整改費用不是平均分配到每家2500萬元，有的企業(yè)生產線全部新建，所以花費的資金多。而多美滋此次整改僅是追溯體系方面的相關工作，因此花費的資金較少。

　　而在多美滋總經理包博睿看來，這場國內對乳粉換證工作是史上最嚴的。“在歐洲一個審核員1天時間就能完成對一家奶粉企業(yè)的審核工作，而國內是3-4個審核員，審核1周時間才能完成審核。所以說，這是史上最嚴格的一次審核。”包博睿表示，審查越嚴格，生產出高品質產品的幾率就高。

　　同樣，惠氏大中華區(qū)總裁瞿峰也表示，“惠氏對于認證很歡迎，惠氏所有海外工廠都通過了認證。”但對于花費資金情況，瞿峰并未透露。

　　在業(yè)內人士看來，這次國家對嬰幼兒配方奶粉的審核換證工作最嚴，隨著政策大限的到來，哪些企業(yè)最終退出歷史的舞臺，只有等待相關部門公布結果。

　　OEM品牌身份或“合法化”

　　值得注意的是，當多數乳企都在說這次審核換證是史上最嚴的一次時，市場上也有反映，本次審查對那些“假洋鬼子”奶粉品牌并不嚴，甚至很多假洋品牌奶粉通過這次審核身份被合法化了。

　　根據相關規(guī)定，自5月1日起，國家質檢總局全面實施對進口乳品境外生產企業(yè)的注冊管理，非經注冊的境外食品生產企業(yè)生產的乳品不得進口。同時，嚴禁進口大包裝嬰幼兒配方乳粉到境內分裝，必須已罐裝在向消費者出售的最小零售包裝中。

　　對于上述新政，市場給了很高的預期——新政將減少市場上的品牌數量，而充斥在市場中的假洋品牌奶粉有望退出歷史的舞臺，但事實卻不然。

　　近日，中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會(簡稱國家認監(jiān)委)在官網公布了首批進口乳品境外生產企業(yè)注冊名單，41家生產商拿到了進入中國的“入場券”。

?　　不過，此次國家認監(jiān)委公布是首批名單，這個數據還在不斷更新中。

　　國家認監(jiān)委表示，除了這份首次公布的名單，還將根據境外乳品生產企業(yè)申請注冊的進展情況隨時更新。

　　在業(yè)內人士看來，進口奶粉在進入流程等門檻有所提高，但國內大量雜牌進口奶粉清理效果差，大批技術、工藝水平較差的進口品牌并未從根本上清理出去，而且通過認證，這些企業(yè)披上了純進口的合理外衣。

　　乳業(yè)高級研究員宋亮接受記者采訪時表示，這次認證只要是符合條件的都給予了認證，不過，有很多被認證的企業(yè)旗下會有多個品牌，而這些品牌是以OEM形式存在的(OEM特指2008年以后進入中國的市場的貼牌乳企)。因此，這次認證并沒有將大量的OEM品牌奶粉清理出市場，它們通過這次認證身份被“漂白”，而大批小規(guī)模、沒有技術和品牌底蘊的OEM奶粉仍存在一定的安全風險。

　　宋亮表示，這次沒有通過政府的新政讓這些品牌退出，希望未來通過市場渠道將其退出。“未來大品牌的乳企會將渠道下沉，這樣就擠壓了這些小品牌的乳粉”。