日前，中國電影發行放映協會和中國電影制片人協會發布了《關于對安徽六安舒城中影嘉納國際影城等11家影院違規行為處理決定的通報》，通報中稱，近期，根據監察公司的報告及觀眾舉報，并經所在省(市)廣電主管部門核查，安徽六安舒城中影嘉納國際影城等11家影院存在不同程度的違規行為。

　　通報所指的違規行為在電影業內俗稱“偷票房”，即影院方運用各種手段達到虛報、瞞報、少報的目的，以換取額外的商業利益。一位電影業內發行人士對21世紀經濟報道表示：“偷票房一直以來就是國內電影行業的潛規則，且由于各種原因，屢禁難止。”

　　 2013年中國電影市場總票房統計約217億元，業內預測認為，至少有50億元票房被電影院線偷偷吃掉。而在此次偷票房的上榜名單中，不乏華夏今典電影院線、上海聯和電影院線、廣東大地電影院線等知名院線公司。

　　廣東大地電影院線副總經理方斌對21世紀經濟報道表示：“偷漏瞞報是加盟影院中非常普遍的現象，這次沒曝光的不代表沒問題，被曝光的也不代表這些院線就問題嚴重，有太多的漏網之魚。”

　　潛規則遭稽查

　　“偷票房”正成為電影業上下游的一場博弈。2013年5月，光線傳媒(300251.SZ)出品的《致青春》迅速獲得數億票房，但董事長王長田卻在其個人微博上公開炮轟一些影院稱：“今年以來及此番《致青春》更是變本加厲，仿佛公開搶劫，連起碼的臉面都不要了。”

　　“據我所知電影公司一直都在尋求市場監管方的支持，以希望遏制偷票房的潛規則蔓延。”一位就職于北京某影業公司的人士告訴21世紀經濟報道。

　　2014年1月20日，國家新聞出版廣電總局電影局發布了《關于加強電影市場管理規范電影票務系統使用的通知》，指出要通過新出臺的五大絕招嚴厲打擊電影市場中偷、漏、瞞報票房的違規現象。

　　很快一個月后，中國電影發行放映協會和中國電影制片人協會就在2月26日聯合公布了15家偷票房影院名單，并根據違規情節，給予影院警告、通報批評、處以無限期供片等不同程度的處罰。

　　然而這一輪稽查并未對下游放映市場帶來太長時間的震懾作用。2014年5月，兩大協會再次聯手通報了第二輪違規名單，而華夏今典院線、上海聯和院線以及廣東大地院線等知名公司的身影均出現其中。

　　兩大協會稱，第二輪通報中，有7家影院使用“雙系統”打印出售電影票，

　　1家影院長期篡改售票系統數據，2家影院使用非電影介質放映無公映許可證的電影，還有1家影院索性偽造假放映許可證。

　　 “國家今年2次稽查后，情況可能會稍微有所收斂，但因為許多偷漏票房的影院集中在偏遠的三四線城市，監票人員無法完全地域覆蓋，同時影院投資者有存在收買監票人員的現象，所以很難說就會得到根治。”對于博弈前景，廣東大地院線副總經理方斌并不樂觀。

　　知名院線陰溝翻船

　　資料顯示，此次上榜的知名院線公司中，華夏今典院線2013年旗下共有190家影院，隸屬時代今典集團，成立于2005年，主要注重開發二三級城市的數字電影市場，以及在一級城市重點建設社區影院、學校影院、部隊和廠礦影院。2013年華夏今典院線獲近5億元票房收入。

　　而上海聯合院線和廣東大地院線則來頭更大。根據藝恩咨詢提供的數據顯示，上海聯合院線2013年票房收入18.40億元，位居全國院線第二位；而廣東大地院線去年票房收入15.86億元，位居全國院線第四位。

　　在第二輪稽查中，華夏今典院線旗下的安微六安舒城中影嘉納國際影城、安徽六安霍山中影嘉納國際影城，上海聯和院線所屬的江蘇南通通州金沙中廣江海數字影院，以及廣東大地院線旗下的上海巨影國際影城被指使用“雙系統”打印、出售電影票。

　　所謂“雙系統”是指影院利用“無停”“美萍”和“時代風”等售票軟件，冒充正規售票系統出票，一般目前影院被規定使用的是“火鳳凰”等國家指定的影院售票系統，使用“雙系統”意味著不列入統計，獨立在影院內部電腦系統，以此達到所售票房收入瞞報的目的。

　　上影股份和廣東大地的負責人均向21世紀經濟報道表示，此次涉案的兩家影院均為加盟影院，因此在內部管控上難以與直營影院相提并論。而目前，“偷票房”現象主要集中于三四線地級市、縣級市的影院。

　　上影股份人士說：“因為加盟影院與院線本身沒有資產聯結關系，銷售和財務系統完全獨立。‘雙系統’不僅給院線的事前監管帶來了困難，對當地的稅務等相關部門來說也同樣是亟待解決的問題。如果當地的廣電部門能夠予以介入和支持，相信會有更大幫助。”

　　而方斌向記者坦言院線對旗下影院沒有辦法做到實時監管：“哪怕我們用再高級的信息化產品，對方把電停了不用了，你也沒辦法。用技術手段無法有效監督，而人工檢查則成本太高，且易于收買。”

　　“我們寄希望大環境的重拳整治，院線在這方面真的很難做，我們管控嚴了，旗下的影院就跑去別的院線做加盟了，因為別家管得松啊，你怎么辦。”方斌對記者坦言。