“該方案的亮點包括與國務院推動并購、建設資本市場等其他經濟改革方案深度結合，細致明確地提出各種市場化兼并重組手段，使得企業(yè)主導的兼并重組過程有法可依、有跡可循。對兼并重組的主體提出了明確的標準，和市場參與者有進有出的資質門檻，形成公平公開公正的競爭秩序，嚴格限定政府有形之手參與的空間。”香頌資本執(zhí)行董事沈萌表示。

　　具體來看，方案提出將加快形成具有較強國際競爭力的大型嬰幼兒配方乳粉企業(yè)集團。到2015年底，爭取形成10家左右年銷售收入超過20億元的大型嬰幼兒配方乳粉企業(yè)集團，前10家國產品牌企業(yè)的行業(yè)集中度達到65%；到2018年底，爭取形成3-5家年銷售收入超過50億元的大型嬰幼兒配方乳粉企業(yè)集團，前10家國產品牌企業(yè)的行業(yè)集中度超過80%。

　　方案明確，兼并重組范圍是在我國境內依法取得嬰幼兒配方乳粉生產資質的乳制品企業(yè)。兼并重組主體必須具備三項資格，即以生鮮乳為主要原料生產嬰幼兒配方乳粉，且所用奶源全部來自企業(yè)自建自控奶源基地；嬰幼兒配方乳粉生產工藝先進，產品質量安全可靠；企業(yè)資產質量良好，盈利能力較強。

　　“從該辦法的內容看，為實現(xiàn)擬定的行業(yè)集中度目標，未來嬰幼兒配方奶粉行業(yè)內的上市公司、有充足奶源基地和具有區(qū)域性或細分產品獨特性的企業(yè)會有領先的機遇，因為只有這些類型的公司才有可能最大限度地利用方法中提及的各種兼并重組手段，成為受政府鼓勵的實施兼并重組的主體。”沈萌認為。

　　 “政策的出臺，對于優(yōu)化行業(yè)資源整合、推動行業(yè)轉型升級和提振消費者信心具有重大意義。”蒙牛乳業(yè)媒介總監(jiān)紀小東在接受上證報記者采訪時稱，“蒙牛已于2013年控股雅士利，率先拉開了國內嬰幼兒配方乳粉行業(yè)兼并重組大幕。一年來，雙方各自在產品開發(fā)、產品創(chuàng)新、上游采購、分銷和銷售渠道發(fā)展、產品質量管控、消費市場營銷等方面的優(yōu)勢互補，為兩家公司的發(fā)展帶來顯著的協(xié)同效應。”

　　 方案強調，鼓勵符合生產資質條件的企業(yè)以資產和品牌為紐帶，通過企業(yè)并購、協(xié)議轉讓、聯(lián)合重組、控股參股等多種方式，開展嬰幼兒配方乳粉企業(yè)兼并重組。同時，鼓勵通過《粉狀嬰幼兒配方食品良好生產規(guī)范》達標認證的企業(yè)兼并未通過達標認證的企業(yè)。充分發(fā)揮行業(yè)大型骨干企業(yè)的引領帶動作用，開展跨地區(qū)、跨所有制兼并重組，實施強強聯(lián)合、兼并改造中小型企業(yè)。

　　方案還要求，嬰幼兒配方乳粉企業(yè)兼并重組后要加快配套奶源建設，大力發(fā)展企業(yè)自建牧場，確保企業(yè)生產所用奶源全部來自自建自控奶源基地。

　　“乳品行業(yè)未來幾年將從群雄并起的春秋時代，經過不斷兼并重組形成七雄爭霸的戰(zhàn)國時代，行業(yè)集中度、產品創(chuàng)新開發(fā)能力、生產加工儲藏運輸技術也將更加偏向大企業(yè)，但仍留給具有獨門絕技的中型企業(yè)一定的生存空間，但沒特色、沒奶源、沒規(guī)模的企業(yè)會大量被淘汰出局。”沈萌斷言。

　　市場分析人士認為，隨著乳業(yè)重組方案工作的出爐，資金實力強大的老牌乳企伊利股份 、蒙牛乳業(yè)、光明乳業(yè)以及專注嬰兒食品的貝因美等值得關注。

　　光明乳業(yè)官網昨日公示，6月13日，中國乳制品工業(yè)協(xié)會在北京發(fā)布第三批嬰幼兒配方乳粉新產品，光明乳業(yè)等7家企業(yè)入選。