? ? ?近期，隨著一些外企和進口品牌被查，質疑“中國反壟斷是針對外企，不公正”的聲音不時響起。對此，多數專家指出，我國反壟斷是國際通行做法，既非針對特定企業，也非“選擇性執法”，是為了進一步維護公平競爭的市場秩序。未來中國反壟斷執法將更加深入和擴大。

? ? ?維護公平競爭

? ? ?壟斷是與競爭相對的一個概念，是指排斥、限制競爭的各種行為的總稱。可見，反壟斷就是維護公平競爭。

? ? ?多年來，寶馬、奧迪、奔馳等跨國公司通過經銷渠道、產品價格等對我國市場進行控制，實現了在我國市場的縱向壟斷，不僅賺得盆滿缽溢，服務質量也始終難以提高，讓許多消費者“一邊花大價錢、一邊有苦難言”。

? ? ?壟斷妨礙了公平競爭，拉高了社會成本，降低了投資效率，侵害了消費者的公平交易權和選擇權。

? ? ?首都經濟貿易大學工商管理學院院長、教授戚聿東撰文指出，在中國建設社會主義市場經濟的征程中，壟斷勢力已經成為市場公平競爭的最大克星。《反壟斷法》的出臺即是為了預防和制止壟斷行為，保護市場公平競爭，提高經濟運行效率，維護消費者和社會公共利益，促進市場經濟健康發展。

? ? ?“在反壟斷上，特別要發揮好政府保障公平競爭、加強市場監管、彌補市場失靈的作用。政府部門要勇于向壟斷行為‘開刀’，尤其要睜大眼睛，盯緊那些占據市場支配地位的經營者，防止其濫用支配地位。”北京第二外國語學院國際商學院副教授唐開康說。

? ? ?據記者了解，反對壟斷和不正當競爭，嚴厲打擊各種排除、限制競爭的行為，是建設統一開放、競爭有序市場體系的迫切需要，也是國際通行做法。以加拿大為例，作為世界上最早制定反壟斷法的國家之一，加拿大針對不同行業的反壟斷操作分類明細，執法效率高。近年來，該國在汽車及IT業的反壟斷行動令人矚目，有效地維護了公平競爭的市場環境。 在德國，如果單家企業在國內市場所占份額達到1/3，三家以下企業的共同市場份額達到50%，或者五家以下企業市場份額達到2/3，就會被認定為具有市場支配地位。這些企業如果依仗其強大實力，低價傾銷、限制其他企業使用競爭所必須的設施、強迫消費者或供應商接受不合理的價格或條款等，就會被認定為濫用市場支配地位而受到處罰。

? ? ?另外，在反壟斷實踐中，查處跨國壟斷并收取罰款的基本上都是發達國家，上億美元乃至十多億美元的罰金落入歐美政府國庫，涉案的發展中國家受損嚴重卻幾乎沒有獲得任何補償。

? ? ?戚聿東認為，對于長期享有而習慣于“超國民待遇”的外資企業和合資企業而言，更應該以平和而理性的心態適應中國經濟轉型的要求，在建設“法治中國”和維護市場公平競爭方面主動樹立“大企風范”。

? ? ?“市場效率的下降對任何人都是不可持續的發展。因此反壟斷不僅僅是保護我們自己的企業，也是保護這些外資企業，這也恰恰是他們展現管理能力、競爭能力的一個機會。外企自身需要調整和適應我們未來長久發展的市場經濟環境，規范公平的環境反過來也有利于保障我們的長久引資。”商務部研究院國際市場研究部副主任白明說。