? 進入全面深化改革的關鍵年，出租車改革卻突然站在了“風口浪尖”。
? ? ?隨著打車軟件、專車等互聯網催生的新形式、新業態對傳統出租車行業的影響逐漸顯現，出租車與“專車”之爭呈現愈演愈烈的態勢。近期，已有北京、上海、南京等多個城市陸續宣布“專車”違法或對其進行叫停及整治。
? ? ?與此同時，相關媒體卻頻頻發文，指責出租車行業中存在的重堵不重疏、治標不治本，靠壟斷利益生存等深層問題。
? ? ?對此，發改委綜合運輸研究所運輸管理研究室主任劉斌表示，“專車”服務應該說受到了一定的歡迎，但要看到這個問題雖然表現是在“專車”上，但實際上根源還是在出租車上，人們在出租車上的需求不能得到滿足。
? ? ?中國政法大學中歐法學院教授王軍也表示，在很多城市，出租車行業的管制有諸多不合理之處，已經無法滿足現有交通需求。更應從大局著眼，引導新技術對出租行業加以補充。
? ? ?多位專家認為，出租車行業目前存在的爭議，應該成為整個行業進行改革和打破壟斷的契機。
? ? ?中國城市中心綜合交通研究院院長張國華撰文指出，出租車承載著部分公共服務職能。基于公共福利安全、穩定的考慮，同時為保證多數消費者可獲得出租車服務，于是產生了政府對出租車市場的三類管制：數量管制、價格管制、服務和安全標準管制。
? ? ?劉斌建議，應該采取負面清單管理的方式，放開出租車行業準入，設定相應標準，這樣有助于形成動態循環，重要的是對于運營期間的監管，包括合法性、安全性進行監管。
? ? ?而破除壟斷之后的方向，可以是個體化經營。
? ? ?目前，對于出租車“份子錢”等經營機制已經逐步開始松動。有專家說，攜“專車”的沖擊，再次討論出租車體制改革，其背景已經與前大不相同了。出租車體制改革的時機已成熟。不論怎么改，新的出租車管理體制要讓管理公司、司機、消費者的利益最大化，形成一種風險共擔機制。
