對癥下藥，要先理清病癥源頭。代表委員和專家學者的調研表明，出租車專營導致的“牌照壟斷”，容易衍生出租車行業的“封閉利益鏈”；特許經營許可下的牌照總量控制，導致出租車數量與激增的市場需求之間的矛盾。出租車運營牌照的稀缺，也使其成為一種“無形資產”。在這種經營模式下，乘客和出租車司機成為鏈條上弱勢的一環。

 

　　打破利益固化“堅冰”、打破出租車牌照壟斷式管理，才能讓改革突破利益的藩籬。應當看到，隨著近年來專車服務的興起，出租車行業依靠“特許經營”“牌照壟斷”牟取高額利益的體制正在受到沖擊。專車服務對于滿足運輸市場高品質、多樣化、差異性需求產生了積極影響。但能否在改革中繼續放權，讓專車在正規、完善的管理軌道上更為順暢地行駛，關乎出租車改革下一步走向。

 

　　一花獨放不是春，百花齊放春滿園。正如一些代表委員的建議，在放寬專車準入的同時，還應探索借助市場化方式，進一步放開經營資格、打破僵局，為更多傳統意義上的“黑車”成為“正規軍”開通管理渠道、準入渠道。