近年來，國內電子商務發展迅速，市場總量持續攀升。與此同時，越來越多的國內電商企業依托境外資本支持籌備上市，呈現境外資本控制境內業務的趨勢。電子商務所屬的零售業是國民經濟的咽喉產業，對國民經濟的發展和安全有著重要影響。由于境外職業投資的短期行為，給我國電子商務的發展帶來了嚴重的投資驅動效應，如何促進國內電商行業健康持續發展，構建良性電商生態環境，保障國民經濟安全，成為兩會期間代表委員們關心的議題。政協委員張近東認為，吸引外資投資中國，發展產業、擴大就業是我國對外開放的基本國策，需要長期堅持。但我們也要高度關注境外資本，警惕他們以產業投資概念為跳板，“不以產業盈利為目的，而以境外上市溢價套現為目的”的盈利模式。

　　近年來，電商企業依托境外資本籌備境外上市漸成趨勢，而合作的形式絕大部分都是境外資本通過協議控制模式（簡稱VIE模式）來參與國內電商業務。這種模式會導致電商行業出現“業務經營在國內、投資上市在境外”的現象，從而對行業發展、對國民經濟安全產生重大隱患。

　　據了解，去年中國商務部、證監會曾陸續表示正在研究制定針對VIE模式的監管規定，對于這一規定張近東委員表示希望能夠盡早出臺。而如何解決境外資本對中國電商行業帶來的負面影響，張近東委員建議，對于外資電商投資行為，要嚴格監管和合理引導并行，才能促進中國電商行業的有序發展，保障國民經濟的安全運行。

(責任編輯：GH)