?已經登頂全球的國內互聯網金融行業,一方面搭乘著金融改革的順風車扶搖直上,另一方面卻不斷傳出跑路、違規、叫停等負面信息。如何看待和監管這一行業,成了全國兩會上代表委員熱議的話題。
互聯網金融行業屬于典型的舶來品,它最早出現在歐美國家,然而真正發展壯大卻是在中國,尤其是2013年余額寶誕生后,互聯網金融在全國掀起了一股浪潮,并在2014年“兩會”上被寫入了政府工作報告。
互聯網金融登頂全球提出科學監管新要求
統計顯示,過去一年,余額寶的資產規模已經達到5789億元,在全球來看都屬于規模靠前的貨幣基金。而在余額寶身后,還有它帶動的龐大的寶寶軍團。另一種互聯網金融的形式P2P在國內也是方興未艾,目前中國已經是世界最大的P2P市場。
全國政協委員、中央財經大學金融學院教授賀強說,十八屆三中全會提出深化改革以來,國內互聯網金融行業獲得了井噴式發展。
互聯網金融行業也遭遇了成長的煩惱,市場上不時傳出P2P等互聯網金融公司跑路或是詐騙的丑聞。“網貸之家”的研究數據顯示,2014年全年出現提現困難或倒閉的P2P平臺數量達275家,今年僅1月份,已有至少69家平臺關停或跑路。
眾多代表委員紛紛就如何規范互聯網金融發展建言獻策。致公黨中央提議,根據互聯網金融不同的產品和業務類型,將其納入包括‘一行三會’和地方政府金融局(辦)在內的金融監管框架內。
金融監管“抓大放小”也應“扶優限劣”
與此同時,由于監管存在“抓大放小”的情形,市場一定程度出現了大公司不敢創新,小公司胡亂“創新”的現象。
在清華大學五道口金融學院院長、中國人民銀行原副行長吳曉靈看來,P2P和眾籌將是新金融未來的發展方向。不過,在千軍萬馬涌入P2P之時,幾家大型的互聯網金融企業如螞蟻金服卻因此前的行業亂象和監管未落地而一直觀望,不僅不利于行業做大做強,也不利于行業自律的開展。
賀強建言,互聯網金融的監管應該摒棄一刀切,實行分級監管。針對規模體量較大的創新產品和服務,不能單方面從可能產生的負面影響來定義監管的松緊。金融機構自身的風險控制能力以及風險承受能力也應當作為監管幅度調整的重要參考,進而避免過于從風險控制角度追求"抓大放小",忽視了從行業發展角度“扶優限劣”。