為全面了解水利發(fā)展狀況，國務院決定于2010年至2012年開展第一次全國水利普查。26日，水利普查成果正式向社會發(fā)布。這次水利普查取得哪些成果?反映了我國水利建設現(xiàn)狀如何?普查是如何進行的，如何確保數(shù)據(jù)真實?近日，新華社記者就上述問題專訪了水利部副部長、國務院水利普查辦主任矯勇。

首次摸清水利家底

問：這次普查取得哪些成果，今后將如何應用?

答：這次水利普查，全面查清我國江河水系和水土流失的基本情況，查明水利工程設施的數(shù)量和能力，摸清經(jīng)濟社會發(fā)展對水資源的需求，了解水利行業(yè)能力建設狀況，形成全面反映水資源開發(fā)、利用、治理、保護和管理等方面情況的基礎信息庫。

同時，在高分辨率電子地圖上，建立了數(shù)字河流水系，標繪了重要水利對象的空間信息，形成了水利對象的空間分布圖。通過水利普查，不僅查清了大江大河、大中型工程情況，而且獲得了多年來一直想掌握但沒有條件獲取的中杏流、小微型工程基本資料，全面了解了這些點多量大面廣，與群眾生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境密切相關的河流、水利設施基本情況。

比如，第一次查清了流域面積在50平方公里以上河流的條數(shù)和長度，第一次查清了9000多萬個小微型水電站、水閘、泵站、地下水井、農(nóng)村供水工程數(shù)量和分布情況，第一次查清了50畝以上灌區(qū)數(shù)量和面積，第一次查清了青海湖、西藏納木錯、新疆艾比湖等西部重要湖泊容積。通過普查，摸清了水利家底，填補了重大國情國力信息空白，完善了國家基礎水信息體系。

水利部已做出安排，充分利用好水利普查取得的寶貴成果，進一步完善水利統(tǒng)計體系，更新修正水利數(shù)據(jù);進一步加快國家基礎水信息平臺建設，實現(xiàn)部門共建共享;深入研究普查成果，加快水利基礎支撐和保障能力建設，落實最嚴格水資源管理制度，創(chuàng)新水利發(fā)展體制機制，推進水利改革發(fā)展新跨越。

基礎設施體系基本形成薄弱環(huán)節(jié)依然存在

問：通過普查，如何評價我國水利建設現(xiàn)狀?

答：水利普查成果為準確判斷水利發(fā)展狀況、分析江河湖泊開發(fā)利用程度、評價水資源調控能力、研究供用水變化規(guī)律提供了更為全面、系統(tǒng)、深入的資料。從普查成果看，我國水利發(fā)展取得巨大成就，基本形成了覆蓋城市鄉(xiāng)村、功能較為齊全、惠及億萬群眾的水利基礎設施體系，但與支撐經(jīng)濟社會快速發(fā)展和提高人民群眾生活水平的需求相比，水利依然存在很多薄弱環(huán)節(jié)。

比如，全國有防洪任務的河段中，已治理的只占33%，已治理且達標的僅占17%，中杏流治理率低;全國水庫總庫容占河川徑流量的34%，興利庫容僅占16.8%，對江河水資源的調控能力不強;全國以供水和灌溉為主的水庫雖然有93000多座，但興利庫容只有1700多億立方米，供水保障能力較弱;全國灌溉渠道襯砌長度不到30%，中小灌區(qū)的灌溉效率較低。

這些數(shù)據(jù)充分驗證了中央對水利改革發(fā)展基本情況的判斷符合實際、對問題的把握切中要害。我們要深入貫徹落實中央興水惠民決策部署，進一步加快水利改革發(fā)展。

應用高新技術嚴控數(shù)據(jù)質量

問：這次普查采用了哪些關鍵技術和方法?

答：第一次全國水利普查調查對象多、分布廣，一些調查對象分布在無人區(qū)，調查難度很大。針對這些特點，本次普查綜合運用了社會經(jīng)濟調查和資源環(huán)境調查的先進技術與方法。

普查既利用常規(guī)調查方法對水利工程設施、機構和經(jīng)濟社會用水戶進行現(xiàn)場調查、數(shù)據(jù)登記，又利用二代1：50000國家基礎測繪信息和遙感影像等資料，采用現(xiàn)代信息處理技術，提取江河湖泊數(shù)據(jù)、標繪重點水利工程設施空間位置等，同時，充分利用網(wǎng)絡直報、海量數(shù)據(jù)處理與管理等技術加強普查數(shù)據(jù)匯總分析、質量監(jiān)控。本次普查使用的國產(chǎn)衛(wèi)星遙感影像面積超過540萬平方公里，1：50000基礎測繪更新成果也是第一次在重大國情國力調查中廣泛使用。高新技術手段的應用，提高了普查的數(shù)據(jù)精度和工作效率。

問：如何保障數(shù)據(jù)質量?

答：質量是普查工作的生命。國務院水利普查辦公室和地方各級水利普查機構制定和實施了一系列質量控制制度和標準，實施了嚴格的全過程質量控制、全員質量控制和分級分類質量控制。

事前明確質量控制目標、標準、要求和制度，將質量控制的任務和責任分解到水利普查的每一個崗位和人員;事中落實控制要求、進行實時監(jiān)控、加強檢查指導、開展質量抽查和復核整改，及時發(fā)現(xiàn)消除影響水利普查數(shù)據(jù)質量的各種因素;事后層層審核、逐級驗收和質量抽查，嚴格按照全國統(tǒng)一制定的標準驗收，確保數(shù)據(jù)真實可靠。(新華網(wǎng))