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去年150億家電補貼被15家企業(yè)分食 是否延續(xù)三部委有分歧

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2013-07-31 09:09  瀏覽次數:17
  上一輪家電節(jié)能補貼彩電行業(yè)150億補貼最終僅被15家企業(yè)分食

  “家電節(jié)能補貼政策5月份已經結束,關于是否會有新的接續(xù)政策出臺或者如何接續(xù),目前還在初步的討論和設計階段,所有都還不明確1針對近期媒體報道的新一輪家電補貼政策將于10月份再度出臺的消息,中國標準化研究院副院長張新在前天舉辦的“2013中國彩電消費趨勢研討會”上做出澄清。這也是政策層就家電節(jié)能補貼是否還會延續(xù)首度做出回應。

  張新表示,對于所謂的補貼“接續(xù)政策”,目前還只是在非常初步的討論階段,所有的細節(jié)都不明確。“唯一就是開過一次規(guī)模稍大點的研討會,召集的基本都是企業(yè),沒有任何咨詢機構和協(xié)會。”對于外界的各種傳言,他笑稱,“倒是市場上好多人替我們把這個方案做完了。”
  媒體傳“領跑者制度”10月份出臺

  近期不斷有媒體放風,稱從各種渠道獲悉新一輪家電節(jié)能補貼政策即將出臺,并將推出重點向超節(jié)能家電傾斜的“能效領跑者”制度。所謂“能效領跑者”最初源于日本的家電補貼政策,其實質是對超節(jié)能的家電給予超高額補貼,而對節(jié)能水平一般的產品則少給甚至不給補貼。

  而“領跑者制度”此前在我國的“十二五節(jié)能減排規(guī)劃”中也已涉及,目的也是引領企業(yè)多做技術創(chuàng)新的工作,在革新上多投入力量。但“領跑者制度”是否將被引入家電補貼,目前并無結論。

  據了解,之所以很多媒體猜測10月份會推出新的節(jié)能補貼政策,其實與我國將從10月份開始實施更嚴格的家電能效標準有關。根據國家標準化管理委員會日前公示的新標準方案,10月開始的新政將涉及平板電視、變頻空調、洗衣機、吸油煙機、熱泵熱水機五大類產品。其中對電視機、變頻空調、洗衣機的能效標準將較目前有大幅提升,原來并無能效限制的吸油煙機、熱泵熱水器此次也被納入能效管理。
  此次能效標準提升幅度之大令行業(yè)吃驚,記者注意到,之前在節(jié)能補貼政策中作為能獲得補貼的高效節(jié)能產品在新標準中已成為了普通產品,之前不能享受補貼的非節(jié)能產品在新標準中已成為被淘汰產品。比如滾筒洗衣機,現標準中等級最高的一級能效在新標準里僅為最低檔的五級能效,商家預計,滾筒洗衣機退市比例更將高達六成。

  節(jié)能補貼結束后家電銷售陷低谷

  自節(jié)能補貼在今年5月底結束之后,國內家電市場進入了自2008年以來的第一個“無補貼時代”。有商家表示,“這兩個月廠家和商家的日子很難,多數產品銷售都下滑了百分之二三十。”國內家電市場調查機構奧維咨詢不久前發(fā)布的一份關于彩電行業(yè)的調查報告就顯示,節(jié)能補貼末期和結束補貼后初期,國內彩電銷售出現了“冰火兩重天”的狀況:今年上半年國內彩電銷量同比大增30%,而今年第三季度銷量同比大幅下滑則已成定局。中國電子視像行業(yè)協(xié)會林元芳副會長甚至直接提醒企業(yè),“今年全年彩電行業(yè)的調整已難以避免,企業(yè)必須保持足夠清醒。”也正是因此,很多家電企業(yè)在內心里還是呼吁重啟補貼政策的。

  這種“補貼一取消,銷量就下滑”的局面也印證了之前反對對家電行業(yè)實行持續(xù)補貼者的擔憂:過度補貼使家電行業(yè)患上了“補貼依賴癥”。

  不過也有行業(yè)人士指出,對眼下家電業(yè)的困境也不應過度悲觀,因為目前的銷售低迷并不完全是補貼取消帶來的影響,也包括補貼政策末期很多消費者搶搭末班車而超前消費帶來的影響。“本來該6月份買的家電,為了趕補貼就在5月份先買了。當這些提前的透支消費逐漸消化,需求恢復常態(tài)后市場自然就會回升。”但這位人士也坦言,關鍵是這個消化期會有多長,幾個月還是一兩年,這決定著行業(yè)里很多企業(yè)還能不能扛過去。

  企業(yè)希望什么樣的新補貼?

  如果國家繼續(xù)出臺家電補貼的接續(xù)政策,企業(yè)究竟需要什么樣的補貼?換句話說,是像家電下鄉(xiāng)和以舊換新那樣行業(yè)普惠,還是像節(jié)能補貼以及傳言的“能效領跑者”那樣只對領先企業(yè)激勵?

  “從目前來看,政府的思路已經明顯變了,從之前為幫助整個行業(yè)渡難關的普惠,變成了鼓勵行業(yè)升級的‘鼓勵優(yōu)秀’1有企業(yè)人士分析,前期的補貼是在金融危機情況下拯救行業(yè)的舉動,而之后的節(jié)能補貼則有了明顯變化,想得到補貼必須達到一個節(jié)能門檻,而且必須還要能保證賣出多少規(guī)模才行。

  從這個角度來說,中小規(guī)模家電企業(yè)更傾向于普惠制補貼,而大型家電企業(yè)更傾向于后者。而據記者了解,在這場博弈中,大型家電企業(yè)的意見可能會占據優(yōu)勢。

  是否繼續(xù)補貼 部門之間或有分歧

  有行業(yè)內部人士昨天向記者透露,對于是否繼續(xù)為家電行業(yè)出臺補貼政策,其實在相關部委層面也有一些分歧。記者了解到,家電節(jié)能補貼主要涉及發(fā)改委、財政部和工信部。這位人士表示,作為引導國家各層面節(jié)能減排的主要牽頭者,發(fā)改委對推廣節(jié)能家電應該還是持積極態(tài)度的。工信部作為制造企業(yè)的后盾,加上目前的行業(yè)協(xié)會也歸口其下,自然也是最希望繼續(xù)出臺補貼政策的。但作為提供資金支持的財政部,則對于補貼是否還有必要或者如何補貼最有效、最合理更為關注。
 
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