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住建部對住房信息聯網異常低調 地方官抱團抵抗

放大字體  縮小字體 發布日期:2013-08-21 09:07  瀏覽次數:28
  根據財政部財政科學研究所所長賈康的最新“預言”,由于地方政府和公眾并不情愿接受聯網,受到普遍關注的住房信息聯網工作阻力不小,至少需要將近兩年的時間完成。

  溫州人趙先生,最近正考慮去江西投資他的第三套房。之所以選擇江西,就是因為當地和北京的住房信息尚未聯網,而之前他在北京購買的兩套房,也都沒以他的名義辦理貸款。所以,他并不擔心觸碰“限購”。

  此類因為住房信息聯不上網、聯而不通產生的“捷徑”,在未來一段時間內,仍將是樓市調控的一塊心病。

  網費心機

  大環境 “小心計”堵聯網路 拖

  財政部財政科學研究所所長賈康,是在“2013博鰲房地產論壇”上回應嘉賓關于房產稅質疑時,提出了“兩年”說。

  據其介紹,根據國務院和住建部提出的住房信息聯網的進度要求,2012年6月30日前應實現40個重點城市的個人住房信息系統與住建部聯網。目前40個城市的住房信息聯網工作雖然已經完成,但技術上實現聯網后,其中的信息聯網至少還需要兩年時間完成。

  “由此可見,住房信息聯網的進度并不理想,聯網工作在實施過程中受到的阻力不小。”賈康直言,住房信息聯網的技術難度不大,但地方政府和公眾并不情愿接受聯網,要從各個方面做工作,直到讓大家接受聯網是社會發展中不可抗的過程。所以,中間這個過渡的過程需要將近兩年時間完成。

  他提出,住房信息聯網是對于不動產確權的第一步,是任何政府天經地義的基礎工作。每一塊不動產都有了清晰的信息記錄后,財產的實名制登記、財產的法律保護、財產的流轉交易,到這種流轉交易制度全程中間的稅收制度,才能形成一個聯通的鏈條。“我們要先聯起來,然后可能會拖拖拉拉,可能會有各種各樣的 小心計 ,把這些問題破解掉以后,才能暢通無阻。”

  住建部 目前仍保持“緘默” 怪

  關于全國住房信息聯網,財政部財政科學研究所所長賈康的“兩年說”,是迄今為止公眾得到的第一個明確的時間信息。相反,作為主管部門的住房和城鄉建設部,在個人住房信息聯網一事上,一直都很少發聲,甚至體現出異常“低調”的作風。

  根據公開資料,住房和城鄉建設部曾提出要求,到2011年年底,全國40個城市需要完成個人住房信息的聯網工作,但卻始終沒有公布城市名單。這些城市之所以被發現,是因為它們按照國務院的要求,出臺了落實房地產調控的實施細則。在這些細則里,一些城市不僅把住房信息聯網工作列為目標,還落實了經費,提出了問責。一直到2013年,副部長齊驥才宣布已完成40個城市的信息聯網工作,未來該系統或將擴大到500個主要地級市。

  今年7月,媒體紛紛質疑,全國500個城市個人住房信息聯網工作未能完成,住建部已經爽約。對此,官方也沒有給出任何回應。
  “這個事情真是很奇怪,究竟聯網沒聯網,大家都在看著,卻一直看不到官方的表態。”房地產業內人士告訴記者,作為房地產調控,以及未來開征房產稅的基礎工作,住房信息聯網事關重大,主管部門不愿意站出來說話,恐怕還是來源于既得利益群體的壓力。

  投資客 “5套房收多少稅” 慌

  活躍于各一、二線城市的投資客,無疑是專家口中“既得利益群體”的一支重要組成。

  市民劉女士就是一位有著7年炒房經驗的資深投資客。2006年,一次偶然的機會,她將手頭積攢的60萬元存款,投資買了一套四環里的小戶型。2008年,北京樓市出現第一輪快速上漲,她將這套小戶型賣出,每平方米就多掙了6000元,第一次嘗到房產投資的高回報率。也是從那時起,劉女士便一頭扎進“炒房客”的人群,低點入手,高點賣出。

  2010年,北京執行“限購”政策后,她曾短暫停止了“炒房”,觀望了半年多。可到了2011年,看見調控見效,房價開始下行,她又忍不住重操舊業。“我被限購了,不是還有家人么。”這一次,她以女兒的購房指標,在北五環買了一套兩居。隨后不久,又在城區投資了一個高端樓盤。“北京房價從來沒有跌過,而且未來也不會跌。”對于樓市的看好,是支撐劉女士不停炒房的原因。

  買了賣,賣了再買,如今,加上自住的房子,她手里已經有5套房。媒體不斷報道的住房信息聯網和房產稅“擴圍”,就是她的隱憂。發出一個指令,某人在全國各地的房產記錄都會呈現,那便避無可避。

  “雖然大伙都說北京今年不會實行房產稅,可照此下去,總有一天是要收的。我手里的5套房,可得交一筆重稅。”她坦率地告訴記者,如果真讓她選擇,她肯定對住房信息聯網投“反對票”。


  知名財經評論員葉檀就曾表示,要去統計高收入人群的財富有多少、資產有多少,是非常困難的,很難得到一個準確的數據。高收入的人群不愿意公開自己的財產,也不愿意成為未來征稅的目標。

  地方官 “抱成團”消極抵抗 怕

  而反對態度比投資客更為堅決的,還有一部分地方官員,也就是賈康口中的“地方政府”。

  一位三線城市的房地產業內人士告訴記者,在中國的三、四線城市,純炒房客其實并不多,反而是部分地方官員,名下擁有多套房產,“一個局長有3套房并不罕見”。他們對于住房信息聯網,表面上是持觀望態度,因為相信法不責眾,自己絕不是最擔心住房信息公開的人,但心里是不贊成的。“當這樣想的人不是一個、兩個時,對信息聯網的消極抵抗甚至反對,也就抱成了團。”

  “一些對推進個人住房信息聯網有決定權的人可能并不想實現聯網,或者不想在當前這個階段實現聯網。”偉業我愛我家集團副總裁胡景暉表示,房地產行業,一直是許多地方經濟發展的支柱產業。部分地方官員擔心,住房信息全國聯網后,會對地方GDP的增長帶來負面影響。特別是神木、鄂爾多斯等靠著房地產業發展起來的城市,當地不少身家千萬的富豪都是依靠著房地產發家致富。一旦住房信息全國聯網后,可能造成當地房地產的泡沫化,甚至是地方經濟體系的半解體。而另一方面,對自己的全部房產“暴露”在陽光下,一些官員也有擔心。
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