8月30日,中國發展研究基金會在京發布了主題為《“邁向公平而可持續的發展:后2015國際發展議程的中國視角》的報告。報告指出,在2000年簽署的千年發展目標將于2015年到期后,新的國際發展議程該如何制定,已經成為當前和未來兩年全球性的發展政策議題。中國應積極地參與后2015議程的制定和實施。
在2000年9月的聯合國千年首腦峰會上,與會的全球領導人簽署了《聯合國千年宣言》,承諾使人類擺脫極端的貧困、饑餓、文盲和疾病。根據宣言的精神,制定了《聯合國千年發展目標》。千年發展目標將于2015年到期,面對諸多的全球性挑戰,世界各國將有何承諾和舉措,新的國際發展議程該如何制定,已經成為當前和未來兩年全球性的發展政策議題。
由中國發展研究基金會完成的這份報告,立足于當前以及未來10-20年的全球性關鍵趨勢和挑戰,提出了以人的發展為中心,包括確保穩健的經濟增長和經濟機會創造、投資人力資本、促進公平性與包容性、提高環境可持續性、完善政府治理、重構全球治理體系等六大支柱。報告總結了中國在實施千年發展目標上的成就,以及當前在發展領域面臨的突出挑戰。報告顯示,進入新千年以來,中國在完成千年發展目標上取得了積極的進展。隨著中國經濟和社會的快速發展,許多發展目標實際上已經提前多年完成,包括消除極端貧困和饑餓、減少文盲、降低兒童死亡率等。此外,在降低產婦死亡率、控制艾滋病以及其他疾病等目標上,也步入了正軌并按計劃推進。但是中國貧困人群和脆弱人群的規模依然龐大、收入分配差距巨大、兒童發展仍面臨一些制約因素、生態環境壓力巨大。
中國發展研究基金會秘書長盧邁在發布會上強調,中國積極地參與后2015議程的制定和實施,這不僅有助于世界應對全球性的挑戰,也有助于推動中國自身的發展。中國在實施千年發展目標上有許多成功的經驗,需要好好總結,可以和國際社會分享;在一些方面還不盡如人意,也應該吸取他人的長處,并與國際社會合作解決自身面臨的挑戰。
裴長洪:文化產業要發展需引進更多社會資本
3日,中國社科院經濟研究所所長裴長洪表示,中國文化產業要發展壯大,需要引入更多社會資本,而引導社會資本進入文化產業的關鍵是不能對價格進行嚴格的管制。
裴長洪是在參加首屆北京惠民文化消費季啟動儀式暨2013文化創意產業(北京)研討會時做出上述表述的。
他從經濟學的角度分析了中國文化產業發展存在的問題,指出文化產品同時受市場供求、價值規律、藝術生產規律和主流意識形態規律支配。在談到擴大市場準入問題時他表示,文化產業要發展就需要更多的社會資本進入,沒有社會資本的支持,文化產業發展無法發展壯大。引導社會資本進入文化產業的關鍵是不能對價格進行嚴格的管制,要處理好擴大市場準入和堅守意識形態陣地的關系。
裴長洪認為,文化產品的生產受三種規律的支配,第一種是市場供求、價值規律;第二種是藝術生產規律,創作有創作規律,藝術表演有藝術表演的規律,寫學術論文也有學術規范;第三,中國的文化產品受主流意識形態和社會主義核心價值觀的支配。
他認為,文化產品的投資者、生產者、消費者,還有監管者,要各司其職,定位好自己的職責。投資者既要追求經濟效益和投資回報,也要有社會責任感。生產者要講專業工作道德,注意產品質量,不能粗制濫造,要對消費者負責。消費者要尊重生產資料和勞動者的勞動成果,也要提高自己的消費品位。監管者的責任更重,要創造良好的市場環境,保護公平競爭,知識產權和消費者的權益。
在談到擴大市場準入的問題時,裴長洪表示,中國的文化產業要發展,就要吸引更多的社會資本進入,不能搞壟斷,文化產業發展沒有社會資本的支持是不行的。“引導社會資本進入最關鍵的一點就是價格管制不能太強,要處理好擴大市場準入和堅守意識形態陣地之間的關系”。
裴長洪最后強調,沒有一個發達的文化資本市場,就不可能有發達的文化產品。因為中國沒有培育得很良好的投資者,因此銀行給不給貸款、有沒有抵押、文化投資往往沒有抵押品的問題如何解決、融資渠道在哪里等都是要考慮的問題。他指出,金融體制改革要把服務投入、文化投入的問題納入金融市場、資金市場、資本市場之中,要適應文化產業的發展。?