國家統計局局長馬建堂表示，“現在許多發達國家紛紛將大數據利用提升到國家戰略層面，我們也要適應這一大勢，將大數據視為國家戰略資源，主動擁抱大數據時代，積極搶抓機遇、應對挑戰。”

　　“與企業合作，共同建立國家統計局大數據應用的平臺，是中國政府統計抓住大數據機遇，應對大數據挑戰的基本前提。”與國家統計局簽訂合作協議的卓創資訊相關負責人告訴記者。

　　與11家企業簽訂協議

　　馬建堂指出，當前，一個大規模生產、分享和利用大數據的時代正在來臨。這是浩浩蕩蕩，不可阻擋的歷史潮流，誰擁有了大數據，誰就占領了制高點，取得了主動權。他表示，就政府而言，大數據必將成為宏觀調控、國家治理、社會管理的信息基礎。

　　最早提出“大數據”時代到來的是全球知名咨詢公司麥肯錫。麥肯錫稱，數據已經滲透到當今每一個行業和業務職能領域，成為重要的生產因素。人們對于海量數據的挖掘和運用，預示著新一波生產率增長和消費者盈余浪潮的到來。

　　數據與統計是一對共生詞，而數據成為生產要素的前提條件也是有效的梳理與歸類，這恰恰是統計的內容。馬建堂說，大數據為政府統計提供了總體性、非結構化、豐富真實的原始資料，可以極大地縮短數據采集時間，減少報表填報任務，減輕調查對象負擔，提高統計數據質量。

　　2012年3月，美國宣布啟動“大數據的研究和發展計劃”。白宮聲明稱：“通過提高我們從大型復雜的數字數據集中提取知識和觀點的能力，承諾幫助加快在科學與工程中的步伐，加強國家安全，并改變教學研究。”而中國的起步也并不晚，據《每日經濟新聞》記者了解，國家統計局已成立課題組，對大數據在政府統計中的應用進行了調查和研究。

　　統計局與11家企業簽訂大數據戰略合作框架協議，體現了國家統計局緊跟大數據時代脈搏的決心。馬建堂表示，企業是大數據利用的先行者。當前，越來越多從事數據掌控、生產、分析、交換的企業正在快速成長，已衍生出很多的數據設計、數據制造、數據營銷的新產品，它們成為大數據應用的主力軍和弄潮兒，推動著我國大數據應用的快速發展。

　　馬建堂表示，很多企業充分利用生產經營電子化、網絡交易記錄，憑借對市場所特有的敏銳性，創造出了大量利用大數據的成功范例。“與國家統計局簽訂戰略合作協議的11家企業就是其中的優秀代表，在電子商務、電子政務、社區信息服務、智能媒體處理、機器學習等領域取得了重要的成功和進展。”

　　將使官方數據更真實

　　從企業一套表到電子終端采集數據，中國統計的技術和制度改革近兩年不斷深入，而與大數據概念的交匯與融合也將助推中國官方數據更加真實全面。

　　馬建堂說，中國政府統計在人口、農業、投資、交通等領域，大力研究利用遙感(RS)、地理信息系統(GIS)、全球定位系統(GPS)為代表的空間信息技術和物聯網技術，既極大提升了統計信息化水平，也為進一步推進大數據的統計應用打下了較好的基礎。

　　他表示，企業既是大數據的主要生產者，也是經驗豐富的使用者，還是大數據的直接受益者，有數據的資源、有應用的技術、有市場化的機制；國家統計局作為組織領導和協調全國統計工作的主管部門，具有統計制度和標準制定，統計數據搜集、發布、分析等方面的優勢。

　　據了解，在具體合作模式上，也將以政府和企業的優勢互補為主要前提。以與上海鋼聯的合作為例，國家統計局將授予上海鋼聯“國家統計局大數據合作平臺企業”，雙方將在大數據的開發、利用等方面建立長期、緊密、務實的戰略合作關系，上海鋼聯將按國家統計局分類匯總的要求，向其提供相關匯總數據和技術支持。

　　同時，雙方還將共同研究探討建立大數據應用的統計標準。有專家表示，對國家統計局來說，政府調查和統計數據都是有成本的，也存在一定的限制。以前統計局的調查數據有些是搞抽樣調查，如果此次合作順利，可能帶來數據生產和統計方式的變革。

　　另據了解，目前國家統計局已經制定了修訂《中國國民經濟核算體系(2002)》的初步計劃和初步框架。按照工作計劃，擬于2014年下半年提出初稿，擬在2014年底或2015年初形成最終文本，并按程序對外公布。