今年9月底，中國(上海)自由貿易試驗區正式掛牌。與此前利用稅收土地等政策“胡蘿卜”吸引外資不同，試驗區通過系統性改革放寬限制、釋放空間，構建起“自由牧場”。特別是給予外資負面清單管理模式和準入前國民待遇，為國內外廣泛關注。
 

　　不過，在試驗區設立“雙滿月”時，“工商一口受理”共辦結新設企業1434家，其中外資新設企業38家。這引發了外界關于“外資入駐率低”的質疑。
 

　　“我們認為其實不低。可能是因為國內其他企業的熱情度更高，給人產生了好像外商對上海自貿試驗區的熱情不高的錯覺”。沈丹陽透露，據商務部了解，外商對上海自貿區投資熱情很高，截至11個月底，通過試驗區“一口受理”系統辦結的外資新設企業58家，總注冊資本超過6.1億美元。
 

　　此外，就廣受關注的試驗區2014版“負面清單”，沈丹陽透露，上海市目前正在征求各方面意見，準備對清單進行改進和優化。“2014版負面清單還需要做很多細致的工作，并且要和政府職能轉變結合起來進行”。
 

　　此前，上海自貿試驗區管委會主任艾寶俊已向記者表示，清單仍有很大改進空間，“我認為還有進一步縮短的可能”。