國開行發(fā)行的金融債券原只在銀行間市場發(fā)行和交易。十八大報告提出全面深化改革的目標和金融體制改革的要求后，國務(wù)院將發(fā)展債券市場作為支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的重要措施，確定穩(wěn)步擴大債券發(fā)行，促進債券市場互聯(lián)互通。人民銀行和證監(jiān)會把推進國開行金融債券跨市場試點發(fā)行和交易，作為完善債券市場體系的重要內(nèi)容之一。今年上半年，兩個監(jiān)管部門確定了到上交所試點發(fā)行300億元的額度，多次共同研究明確了試點發(fā)行方案、上市交易安排和監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，并指導國開行和上交所確定了試點發(fā)行辦法和業(yè)務(wù)規(guī)則。在金融債券跨市場發(fā)行和交易的改革中，各方形成改革合力，堅持先行試點，穩(wěn)步推進，加強制度設(shè)計，確保試點工作的成功。
 

　　本次首批試點發(fā)行兩個品種，其中2年期品種80億元、5年期品種40億元。招標結(jié)果顯示，2年期品種的票面利率為5.8%、5年期品種的票面利率為5.84%，符合市場預期和當前利率水平。兩只債券將于2014年1月7日上市交易。市場主體對監(jiān)管部門完善債券市場體系和促進互聯(lián)互通的舉措十分關(guān)注，對國開行金融債券跨市場發(fā)行和交易積極參與，承銷商在年底資金較緊和市場利率較高的情況下踴躍投標，其他一些投資者也有意愿在債券分銷和上市交易后認購和投資。
 

　　有關(guān)人士表示，國開行金融債券成功試點發(fā)行，是人民銀行、證監(jiān)會深化債券發(fā)行、交易改革的體現(xiàn)，有利于金融資產(chǎn)要素自由流動，為建立統(tǒng)一開放、競爭有序的債券市場體系邁出了重要一步，將逐步使市場在資源配置中起決定性作用，市場主體多方受益。