深化行政審批改革 推出三項措施
 

　　會議決定推出深化行政審批制度改革三項措施。
 

　　一是公開國務院各部門全部行政審批事項清單，推進進一步取消和下放，接受社會監督，切實防止邊減邊增、明減暗增。除公開的事項外，各部門不得擅自新設行政審批事項。向審批事項的“負面清單”管理方向邁進，逐步做到審批清單之外的事項，均由市場主體依法自行決定。
 

　　二是清理并逐步取消各部門非行政許可審批事項。對面向公民、法人或其他組織的非行政許可審批事項原則上予以取消，確需保留的要通過法定程序調整為行政許可，其余一律廢止。堵住“偏門”，消除審批管理中的“灰色地帶”。今后也不得在法律法規之外設立面向社會公眾的審批事項。
 

　　三是在去年分三批取消和下放行政審批事項的基礎上，重點圍繞生產經營領域，再取消和下放包括省際普通貨物水路運輸許可、基礎電信和跨地區增值電信業務經營許可證備案核準、利用網絡實施遠程高等學歷教育的網校審批、保險從業人員資格核準和會計從業資格認定等70項審批事項。
 

　　企業退休人員養老金1月起上調
 

　　會議強調，保障困難群眾基本生活，讓企業退休人員安度晚年，是改善民生的重要內容。國家將完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制，采取價格臨時補貼等方式，確保困難群眾基本生活水平不因物價上漲而降低。
 

　　會議同時確定，從2014年1月1日起，將企業退休人員基本養老金水平再提高10%，并向其中有特殊困難的群體適當傾斜。全國7400多萬企業退休人員因此受益。這是我國連續第10年提高企業退休人員養老金水平。下一步，要通過改革養老保險等制度，逐步建立和完善企業退休人員基本養老金的正常調整機制。