伴隨經濟結構轉型與人口老齡化的趨勢,勞動力市場供求關系日益體現(xiàn)出“結構性”特點,企業(yè)用工需求與務工者技能供給的不對稱格局日益突出,用工成本不斷抬升,中國制造行業(yè)面臨傳統(tǒng)廉價勞動力人口紅利逐漸減少的現(xiàn)實。
針對當下就業(yè)市場的勞動力供給配比變化,機構人士認為,當下就業(yè)數(shù)據(jù)顯示,盡管勞動力供給總量增長放緩正在成為不爭的事實,但80后人群就業(yè)高峰仍是保證經濟增長的驅動要素。同時,中國或利用“工程師紅利”大力發(fā)展機器人行業(yè),“人口質量紅利”或逐步顯現(xiàn)。
勞動力結構性“錯配”
隨著宏觀經濟目標從經濟增速調整為結構轉型,勞動力市場的就業(yè)生態(tài)也發(fā)生著深刻變化。受勞動力成本不斷攀升壓力的影響,代工制造等傳統(tǒng)行業(yè)出現(xiàn)“用工荒”現(xiàn)象將長期存在。
中金公司研究報告指出,過去幾年,勞動力供給的結構發(fā)生了顯著變化,帶來就業(yè)的結構性矛盾。從這個意義上說,自然失業(yè)率近年來有所上升。首先,技能錯配增加了青年勞動力的失業(yè)率;其次,青年自愿失業(yè)的比例上升;第三,我國農村勞動力老齡化嚴重,而中老年的農村富余勞動力轉移較青年相對困難,增加了農村的隱性失業(yè)。
數(shù)據(jù)顯示,勞動力市場的供求在教育水平上的錯配,體現(xiàn)在求人倍率數(shù)據(jù)上。2007年以來,初中以下、職高技校和大學學歷勞動力市場的求人倍率出現(xiàn)了明顯分化。到2010年我國勞動力市場上對于中專、職高、技校的勞動力求人倍率在1.3倍以上,對于初中以下的低技能勞動力求人倍率在1.1倍以上,而對于本科畢業(yè)生的求人倍率則跌至0.8以下。
在業(yè)內人士看來,勞動力市場結構性的用工荒矛盾正在日益凸顯。深圳三和人力資源公司許琴指出,在基礎制造行業(yè),中端企業(yè)的技術工人崗位長期處于“短缺”狀態(tài)。由于崗位細分明顯,藍領工人的技術能力往往和企業(yè)崗位需求出現(xiàn)錯配,尤其是具備專業(yè)技術能力的青年勞動力供給不足的現(xiàn)狀明顯。許琴建議,政府應該針對這批行業(yè)的中端技術人才加強業(yè)務培訓、獎勵和扶持政策,為企業(yè)技術升級輸入技術人才提供良好社會環(huán)境。
人口紅利尚未消失
近年來不少人認為由于人口老齡化趨勢明顯,勞動力供給總量將出現(xiàn)下降趨勢,與此同時,以廉價勞動力為代表的人口紅利逐漸消失,中國經濟增長面臨更多困難因素。但就業(yè)市場的相關數(shù)據(jù)顯示,人口紅利完全消失仍需一段時間。
從人口端看,80后、90后青壯勞動力加入就業(yè)大軍,將為經濟增長提供持續(xù)的驅動力。海通證券報告指出,當下80后高峰期人口進入青壯年,在利用上述人口高峰值的空間方面,主要有三個方面,一是制度上再拿出一部分空間,就是所謂的計劃市場的制度紅利;二是發(fā)揮出跟國外相比的比較優(yōu)勢,就是所謂的國內國際的比較優(yōu)勢;三是發(fā)揮出跟過去比的比較優(yōu)勢,即所謂的流程再造效率提升。
受產業(yè)結構轉型影響,“人口質量紅利”正在興起。以“工程師紅利”為代表的人口紅利將在未來充分釋放。中信建投報告指出,適時調整經濟結構,大力發(fā)展知識和技術密集型產業(yè)、促進升級是我國經濟能否順利跨過中等收入國家陷阱的關鍵。從制造業(yè)方面看,產業(yè)升級很大程度上將依靠“工程師紅利”,讓中國制造轉為中國創(chuàng)造。