存款利率上限放開的腳步越來越近,中國的金融改革正在加快腳步。
這是3月22日,由國務院發(fā)展研究中心主辦的中國發(fā)展高層論壇2014年經(jīng)濟峰會上演講嘉賓們透露出的信息。這天下午,“提速金融改革”分會場著重討論了中國正在進行和未來將加快推進的各項金融改革。
一兩年內推進存款利率上限放開
中國人民銀行副行長易綱在論壇上表示,今明兩年央行將重點推進人民幣存款利率的改革,利率市朝方面將有“實質性”的進展。
易綱說,中國在去年放開了金融機構貸款利率管制,今明兩年的重點是推進人民幣存款利率的改革,從而實現(xiàn)全方位的利率市朝;中國在大力推進金融改革的同時,也會加強金融監(jiān)管,建立存款保險制度,完善金融機構市朝退出機制。
易綱表示,在近期人民幣兌美元匯率波幅擴大至2%之后,人民幣匯率的走勢呈現(xiàn)雙向浮動,今后雙向浮動會成為常態(tài),人民幣匯率的彈性會增加,人民幣匯率將主要由市場供求來決定。
易綱還表示,未來幾年,中國的金融改革主要體現(xiàn)在:一、金融市場的對內對外開放,民營銀行、多層次資本市場的建立將明顯提高直接融資比重。二、要素價格放開,讓市場發(fā)揮決定性作用,這將會推進匯率、利率市朝和資本項目的開放。
中國建設銀行副行長黃毅也認為,利率市朝和匯率的問題是中國金融改革最基本最核心的問題。在他看來,中國近一二十年來改革的呼聲不斷,改革的要求與市場期待也挺高,但由于幾個部門監(jiān)管的原因,無法從根本上解決中國金融改革風險的分散問題,也無法解決資產(chǎn)結構的合理化問題。
通過調整社保與保險制度降低高儲蓄率
友邦保險控股有限公司首席執(zhí)行官、總裁杜嘉祺對中國的金融市場改革提出了自己的看法:
第一,縮小保障缺口,中國的高儲蓄率與低保障率有關,可以通過商業(yè)保險保障需求。第二,建立結構健全高效的退休儲蓄計劃,雖然中國的儲蓄多,但效率不高,高效儲蓄計劃可減少政府潛在的財務負擔。第三,中國的商業(yè)保險尚待發(fā)展,中國前五大保險公司占據(jù)70%的市場份額,外資保險公司進入市場受到限制,它們的份額少于5%,這影響了中國保險市場的服務。第四,要深化發(fā)展債券市場,債券市場可以為中國提供長期的資金。第五,政策的落實極為重要,改革的成功取決于落實,一些政策落實比較滯后,落實改革的時間表和力度也需要明確。
互聯(lián)網(wǎng)金融需要平等競爭環(huán)境
對于目前快速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)金融及其各類創(chuàng)新,易綱表示,對互聯(lián)網(wǎng)金融要有包容的心態(tài),但對于互聯(lián)網(wǎng)金融中存在的問題也需要及時規(guī)范,原則就是保證互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)和傳統(tǒng)金融企業(yè)平等競爭,比如在利率以及其他競爭條款方面應當是平等的。只有平等的競爭,才能夠創(chuàng)造一個更好的環(huán)境,使得互聯(lián)網(wǎng)金融和其他金融創(chuàng)新產(chǎn)品能夠防范風險和可持續(xù)發(fā)展。
中國建設銀行副行長黃毅對此也深有同感,在他看來,國外的互聯(lián)網(wǎng)金融機構通過互聯(lián)網(wǎng)的形式搭上了信息革命的快車,在很多發(fā)達國家,銀行互聯(lián)網(wǎng)化以后解決了C2C平臺等問題。中國則是倒過來,是電商來做金融業(yè)務,這與中國金融機構在信息化過程中沒解決為消費者服務的問題有關系。這個問題在市場上出現(xiàn)以后,大家都比較理性,但很難形成共識。
“現(xiàn)在對這個事情的議論很多,我認為還是應該規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融,但不應該采取不當?shù)拇胧H绻ヂ?lián)網(wǎng)金融能夠充分發(fā)展,跟傳統(tǒng)金融形成合理分工,這是中國金融市場的福音。剩下的問題就是如何制定科學的監(jiān)管規(guī)則、如何給互聯(lián)網(wǎng)金融一些特殊的政策,讓互聯(lián)網(wǎng)金融避免在中國市場上出現(xiàn)非法機制等,讓互聯(lián)網(wǎng)金融能夠良性發(fā)展。”黃毅說。