隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的蓬勃發(fā)展,五花八門的網(wǎng)絡(luò)金融產(chǎn)品一下子涌入人們的生活,在享受便捷服務(wù)和高收益的同時,互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險也更多地暴露出來,互聯(lián)網(wǎng)金融時代的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題突顯。
數(shù)據(jù)顯示,2013年,全國金融消費(fèi)領(lǐng)域受理投訴9210起,受理的咨詢約88000起,在受理的9000多起投訴中,70%是金融機(jī)構(gòu)要承擔(dān)責(zé)任的,30%是消費(fèi)者要承擔(dān)責(zé)任的。
6月7日,在復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院召開了“中國金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)研究中心”(下稱“中心”)成立大會,暨中國行為監(jiān)管與金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)研討會。中心由中國人民銀行金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)局與復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院攜手創(chuàng)建,旨在為中國金融市場不斷開放發(fā)展以及金融消費(fèi)權(quán)利糾紛頻繁出現(xiàn)提供學(xué)術(shù)支持和政策建議。
上海市委常委、常務(wù)副市長屠光紹在會議中強(qiáng)調(diào)了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的重要意義。2008年美國次貸危機(jī)的爆發(fā),推動了全球金融監(jiān)管改革,各個國家在金融監(jiān)管領(lǐng)域特別重視金融的審慎監(jiān)管和行為監(jiān)管。金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)作為行為監(jiān)管的重要內(nèi)容,如果對其重視不夠,將制約整個金融體系進(jìn)一步完善。
據(jù)中心副主任孫天琦透露,2013年,全國金融消費(fèi)領(lǐng)域受理投訴9210起,受理的咨詢約88000起,在受理的9000多起投訴中,70%是金融機(jī)構(gòu)要承擔(dān)責(zé)任的,30%是消費(fèi)者要承擔(dān)責(zé)任的。由此,隨著金融創(chuàng)新步伐的加快,金融消費(fèi)侵權(quán)事件日益增多,在加強(qiáng)金融知識普及的同時,有關(guān)部門應(yīng)該對消費(fèi)者采取更全面的保護(hù)措施,對金融事件的發(fā)生進(jìn)行預(yù)防和規(guī)范。
“消費(fèi)者保護(hù)有三個層次,第一,充分信息披露,不能隱瞞信息。第二,出了問題要有良好的投訴受理機(jī)制。第三,區(qū)域性風(fēng)險和系統(tǒng)性風(fēng)險問題。”中國人民銀行金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)局局長焦瑾璞說道。
上海市金融辦主任鄭楊在論壇上表示,在法律框架層面,我國現(xiàn)有的金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)法沒有金融消費(fèi)者保護(hù)、金融服務(wù)質(zhì)量等方面的有關(guān)規(guī)定,人民銀行法、商業(yè)銀行法等法律法規(guī)當(dāng)中也沒有建立起一個完善的金融消費(fèi)者保護(hù)的體系,在工作機(jī)制層面,我國的金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)更處于一個起步的階段,尚未建立起快速有效的處理跨市場、跨行業(yè)的糾紛案件的處理工作體系,一些領(lǐng)域還存在監(jiān)管的真空和監(jiān)管的重疊。
近期,中心將以“金融消費(fèi)爭議非訴訟第三方解決機(jī)制”作為主要研究課題,著力發(fā)揮理論與實物相融合的平臺優(yōu)勢。