財政部5月底發(fā)布《關于進一步加強財政支出預算執(zhí)行管理的通知》(下稱《通知》)。
財政部發(fā)布該《通知》的背景是:當前國內外經濟形勢仍然錯綜復雜,經濟增長下行壓力依然存在,一些困難不容低估。預算執(zhí)行中還存在部分支出進度較慢、預算資金大量結轉、國庫存款沉淀較多等問題。
記者從山東省財政廳獲悉,該省近日印發(fā)《關于進一步加快財政支出進度有關問題的通知》,要求各級加快預算執(zhí)行進度,力爭前11個月支出進度比2013年同期提高2個百分點,全年公共財政結余結轉再壓減20%以上。

《通知》要求,對年初預算已確定的項目,盡快組織實施,提高支出進度;尚未確定具體項目的專項資金,要加快項目論證實施,力爭上半年完成項目落實和資金下達工作;對9月30日后仍未落實到具體項目和實施單位的,要全部收回總預算,調整用于其他急需項目,減少資金滯留。
《通知》還指出,改進政府性基金支出管理方式,加快城建、交通、水利等基金項目實施進度,簡化流程、提高效率,最大限度減少基金結余結轉規(guī)模。
山東省規(guī)定,財政預算的支出進度,會納入地方官員年度考核內容。
上述山東省財政廳的《通知》中說:要求各級健全完善支出進度通報制度,加強預算支出執(zhí)行情況分析,加大對重點單位、重點項目的督查力度,促使其加快執(zhí)行進度。對支出進度慢的地區(qū)和單位,及時采取約談、通報等方式,督促其查找原因、限期整改。
“從2014年起,省財政廳將各市及省財政直接管理縣(市)預算支出進度工作,納入全省財政管理績效綜合評價體系,作為年度考核的重要內容,并將考評結果適時公開通報。”
廣東省財政廳上月28日向該省人大常委會會議提交了《關于財政支持穩(wěn)定經濟增長的政策措施》,廣東將綜合運用資金及政策手段,2014年省財政安排資金647億元,并通過稅收優(yōu)惠、減免收費等方式為企業(yè)減負約380億元,通過擴大財政投資,支持基礎設施建設等方式,確保該省今年8.5%的增長目標。
本月10日,江蘇省財政廳也就加快預算支出相關問題召開會議。該省財政廳相關負責人強調要從加強支出預算管理、加快資金支付進度、做好支出預算執(zhí)行分析評價等3個方面采取有效措施加強支出預算執(zhí)行工作,并對加強財政收入管理、確保財政收入平穩(wěn)高質量增長提出了具體要求。
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該省已于5月底前將全年省對市縣財力性轉移支付補助的70%和用途明確的專項資金等150多億元資金,提前預撥到有關市縣,滿足市縣保運轉、保民生和重點基礎設施建設支出的需要。?