黑龍江省近日出臺穩增長措施,計劃在鐵路、民航、水利等領域投資3000多億元。四川省成都市也出臺穩增長的22條措施,以穩定投資、促進消費、推動經濟轉型升級。分析人士表示,“微刺激”加碼,穩增長措施有望進一步出臺,下半年經濟有望企穩,但下行壓力依然存在。
多舉措穩增長
受能源工業負增長等因素影響,黑龍江省經濟增速回落,下行壓力加大。針對這一問題,黑龍江省政府日前出臺65項措施,計劃投資3000多億元穩增長、促改革、調結構。
在基礎設施建設方面,黑龍江省的穩增長措施涉及鐵路、公路、民航、水利、能源、保障性安居工程、城市基礎設施建設等方面。根據黑龍江省公布的信息,黑龍江今明兩年在鐵路方面將合計投資530億元,涉及的項目包括:續建哈齊客運專線,牡綏鐵路擴能改造,同江跨境鐵路大橋,開工建設哈佳快速、哈牡客運專線、牡丹江至佳木斯環線等一批重點鐵路項目,實施哈爾濱既有站改造工程。在重點水利工程建設方面,黑龍江今明兩年將投資494億元,實施三江干流、8條主要支流治理和界河防護工程;實施三江平原灌區、尼爾基引嫩擴建配套灌區和松花江干流沿岸灌區農業灌排工程;實施節水增糧、農村飲水安全、水土流失治理和中小河流治理工程;實施雞西、七臺河市引水和穆棱奮斗水庫等引水蓄水工程。
四川省成都市日前出臺關于促進當前經濟平穩增長的22條措施,從穩定投資、促進消費、推動經濟轉型升級等多方面提出具體措施。在穩定投資方面,成都將加快項目實施、保障項目用地、發揮財政資金的投資引導作用、鼓勵企業加快投資、加快保障房建設。在促消費方面,成都將優化房地產政策,促進居民首套房和改善性住房消費,加快住房公積金貸款發放進度,優先滿足公積金繳存者首次購房貸款需求,并積極支持人才住房消費。成都還將通過支持工業提速增效、加快服務業發展、提高農業產業化質量、支持中小微企業發展、鼓勵企業“走出去”、引導金融支持實體經濟等措施進一步推動經濟轉型升級。
此外,中國證券報記者從多個地方政府官方網站獲悉,四川省政府此前出臺《促進當前經濟穩增長的十六條措施》,貴州省政府下發《關于加強城市基礎設施建設的實施意見》,廣東省政府印發支持外貿穩定增長實施方案。
經濟下行壓力猶存
今年4月和6月,中國人民銀行宣布兩次定向下調存款準備金率。國信證券認為,結合5月以來持續發力的財政和貨幣政策來看,穩增長的邏輯沒有變化,底線仍是就業。從中長期來看,在保持就業大致平穩的同時,將逐步引導和下調增速預期,給改革和轉型創造更多空間。強調堅守底線的重要性意味著,隨著三季度經濟下滑壓力加大,穩增長措施將進一步升級。華泰證券認為,一季度經濟數據公布后,一系列的定向調控措施陸續出臺,旨在使經濟增速保持在合理的運行區間內。近期的經濟數據企穩,表明這些定向措施很可能開始發揮作用。這些措施具有相當的持續性,預計在中短期內將使經濟企穩態勢得以延續。
中國銀行國際金融研究所認為,1-5月的投資數據表明,投資累計同比增速仍在下滑,顯示經濟下行壓力仍較大。投資增速繼續下滑的原因包括房地產開發投資增速明顯下降、制造業投資仍然不振、民間投資增速有所下滑。
安信證券認為,考慮到目前房地產市場的銷售情況,房地產投資可能仍有進一步回落的壓力,而制造業投資較難在短期回升。三季度投資的內生動力仍較弱,需要基建投資維持較高增長。在保增長和出口回暖的支持下,三季度經濟增長可能企穩。從長期來看,純粹依靠政府支持的經濟企穩是無法持續的,未來經濟可維持的改善仍需要房地產和制造業投資的筑底回暖。?