海關總署10日公布的數據顯示，上半年進出口呈現逐步回暖態勢。不過，對于外貿回暖不宜高估。上半年外貿進出口同比微增1.2%，距離全年7.5%左右的增長目標相差較大。盡管國務院已出臺一系列穩外貿政策，但不少企業反映，由于多項政策細則尚未出臺，企業接單尚存擔憂。在外需難以掌控的情況下，要繼續保持外貿回暖態勢，穩外貿細則亟待明確并加快落地。
從最新數據看，外貿回暖態勢明顯。二季度進出口同比增速由一季度的下降3.8%轉為增長1.8%。在5月4日國務院出臺《關于支持外貿穩定增長的若干意見》后，5月外貿進出口同比增速便由4月下降1.4%逆轉為增長1.5%，6月則進一步擴大至5.6%。
可以說，外貿的回暖與穩外貿政策的出臺有很大關系。但因需要多個部門共同協商制定，一些具體措施至今尚未出臺。隨著訂單旺季的來臨，不少外貿企業擔憂，具體政策不明朗，將影響企業的接單情況。實際上，這種擔憂已有所顯現。剛剛公布的以中小企業為主要調查對象的6月匯豐PMI分項指數中，新出口訂單指數從53.2下滑至50.7，訂單旺季不旺。民營企業上半年進出口的下降亦反映出中小外貿企業當前的困難和擔憂。上半年民營企業進出口同比下降1.2%，這是自以人民幣計價以來，民營企業進出口首次出現下降。
關于促進民營企業的發展，近年來國務院出臺了一系列的政策措施，包括為小微企業提供專業化的出口服務，支持民營、中小企業外貿發展。但我國民營企業的整體實力與國有企業和外商投資企業相比，仍然還有一定的差距，創新能力不足，抵御和防范市場風險的能力還不強，更容易受到經營成本上升、貿易摩擦加劇等負面因素的影響，民營企業的綜合競爭力還需要進一步提高。
從企業反映看，加快推出金融稅收政策細則已是當務之急。一個典型的例證是，穩外貿政策已明確完善出口退稅政策，加大中央財政對出口退稅負擔較重地區的補助力度，進一步加快出口退稅進度，確保及時足額退稅。但具體如何補助，企業如何享受這樣的補助是外貿企業急切需要得到的答案。
值得指出的是，政策的盡快落實也將促進我國外貿結構的調整。外貿行業調結構是我國經濟實現轉型的基礎，受益于政策的調整，目前外貿行業正在發生積極變化。在部分行業中我國的外貿優勢已進一步顯現，如隨著技術水平不斷提高，中高端機械制造業需求好轉十分明確，未來數年產業規模有望實現爆發式增長。
對于下階段外貿進出口形勢，市場預計三季度進出口增速會比二季度加快。但面對當前復雜的世界經濟復蘇情況，我國進出口未來走勢確實需要進一步觀察。上半年我國出口和進口值分別同比增長0.9%和1.5%，出口增速反映出外需回升弱于預期，表明海外經濟復蘇力度偏弱，亦有可能是以美國為代表的此輪復蘇不同于以往，更注重經濟的再平衡而非單純依靠消費拉動；從內部環境看，資源、環境、勞動力等方面的約束導致部分傳統出口產業在國際市場競爭中逐步喪失成本優勢，資金成本居高不下還將進一步削弱曾經擁有的出口優勢。進口增速反映出內需有必要進一步鞏固，國內經濟企穩的基礎尚顯脆弱。?
