發改委網站近日發布《關于整頓規范進出口環節經營性服務和收費的通知》(下稱《通知》)。
業內專家對《第一財經日報》稱,這是為貿易便利化做頂層設計,協調各個相關部門,全面清理進出口環節的收費改革。
從另一個角度看,這也是接軌去年底達成的巴厘島一攬子協定中的貿易便利化決議——該決議計劃7月31日生效。
國務院于5月中旬出臺《關于支持外貿穩定增長的若干意見》以來,各部門迎來“穩外貿”政策的密集出臺期。
對于外貿企業涉及的進出口環節收費及服務,歷來比較隨意?;旧鲜窃谶M出口形勢不太好的情況下,由各個涉及部門出臺一些臨時性減免費用的政策。
比如,對于國務院出臺的八項穩定外貿增長的政策及《國務院辦公廳關于促進外貿穩定增長的若干意見》,當時就免收2012年四季度所有法定檢驗檢疫物出入境檢驗檢疫費,被評論為點滴減負中小企業的措施。之后,隨著經濟形勢好轉,這個減免政策逐步淡出。
此次《通知》提出,對港口碼頭服務、口岸檢驗和查驗、進出口管理平臺服務三個領域進行全面清理;并規定了8月底、9月底、10月底三個時間點,由各地價格和財政部門牽頭,最終形成本地區整頓規范發現的問題及兩三個典型案例、采取的措施、工作成效(取消、合并項目及減負金額等)、相關政策建議等,連同填寫的《進出口環節經營性服務及收費登記表》和《進出口環節行政事業性收費登記表》,一并報國家發展改革委、財政部。
對外經貿大學中國WTO學院副院長屠新泉在研究過《通知》后,對《第一財經日報》記者表示,這個制度化的方式,和去年底達成的巴厘島協定中的貿易便利化安排非常一致,應該是要從制度上保證,與國際接軌。
貿易便利化決議,是旨在削減通關成本和提高通關速度和效率的多邊協定,是具有法律約束力的協議,也是WTO建立以來最重大的改革之一。
根據WTO 4月的例行統計,中國去年已經成為世界第一大貨物貿易國家。
對于進出口環節收費及服務,各企業也有不同的體會。
安徽省服裝進出口股份有限公司日本部經理孟卓告訴本報記者,近幾年政府都在鼓勵外貿出口,政府在出口環節上收的費用已經不算多了,比如出口商檢和單證目前都已免費。
然而,一家中型服裝出口企業的負責人對《第一財經日報》表示,出口企業需要進口一些輔料,在這種進口環節上的花費卻感覺越來越多。他稱,有一些部件原料,比如拉鏈和紐扣需要從國外進口,這部分的進口環節卻生出了很多費用。?