? 自7月31日以來,截止到8月8日,國家發(fā)改委在其官方網站共刊發(fā)了13篇文章來解讀我國上半年的經濟形勢和接下來的改革方案。其中“改革”與“加快”兩個詞語在文章中多次被提及,不難看出,“改革”已經成為了我國經濟發(fā)展過程中的關鍵詞。
業(yè)內專家表示,從我國上半年的經濟運行情況看,從經濟運行出現下行到企穩(wěn)回升,改革的作用在這一過程中功不可沒。央企改革、簡政放權、有效利用財政資金、加快民生領域改革、結構調整、各項產業(yè)改革……多方面的改革措施和政策使我國經濟逐漸回歸到了穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢中。接下來,改革措施還需要進一步加大力度,并且落實好已經出臺的各項改革措施,進而使我國宏觀經濟發(fā)生質的飛躍。
國家發(fā)改委表示,改革是當代中國發(fā)展進步的根本動力,也是當前穩(wěn)定經濟增長和提質增效的關鍵一招。新形勢下,我們將堅持從具體問題抓起,著眼于解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,加快推出各項有利于穩(wěn)增長、調結構、惠民生、防風險的改革舉措,切實提高改革的針對性和實效性,聚焦、聚神、聚力抓好重點改革任務的落實,進一步發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,不斷增強經濟發(fā)展的活力和后勁。
中投顧問宏觀經濟研究員馬遙在接受《證券日報》記者采訪時表示,深化改革是國家層面確定的未來幾年經濟工作的重心,全方位改革舉措已經逐漸鋪開并取得良好的效果,行政體制改革、反貪反腐、區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展、各產業(yè)深化調整、國企改革等工作正在如火如荼地進行,接下來改革的重心會逐漸放在與民生相關的產業(yè)改革和戶籍改革上。
根據國家發(fā)改委的解讀文章,接下來,投融資領域的改革將成為改革道路上的“沖鋒隊”。國家發(fā)改委認為,下一步,首先是深化投融資體制改革,加快重點領域發(fā)展。其次是審批制度改革。進一步簡政放權,再次修訂《政府核準的投資項目目錄》,盡可能縮小核準范圍,下放核準權限。第三是民生領域的改革。第四是提速服務業(yè)的體制機制改革。與此同時,房地產稅何時出臺以及收入分配制度改革也將成為接下來我國改革道路上的重中之重。
馬遙認為,上半年的經濟發(fā)展符合國家層面宏觀調控預期,結構調整、產能優(yōu)化工作已經取得階段性成果,傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育扶持都已進入關鍵階段,蘊含在行業(yè)中的巨大活力逐漸顯現出來。不過,扶持政策、市場化改革、民生問題還需要進一步改善,宏觀經濟的發(fā)展需要有質的飛躍。
此外,馬遙還表示,自貿區(qū)改革、示范性工程是我國改革過程中常用的模式,通過部分地區(qū)、部分產業(yè)先試先行的做法能夠最大化地控制風險、提高效益,待總結成功經驗后再擇機進行推廣普及。國家層面選擇試驗區(qū)域、試驗行業(yè)的標準非常嚴格,之前沒有突破的核心環(huán)節(jié)會逐漸被攻克。?