如何有效消納現有裝機的水電,如今已是擺在當地政府、南方電網旗下的云南電網以及各家發電企業面前最現實的問題。南方電網市場營銷部分析稱,云南電力盈余1000萬千瓦以上,消納水電壓力突出。
來自南方電網官網19日的消息稱,今年7月,南方電網西電東送電量首次突破200億千瓦時,達203億千瓦時,同比增長46%,創單月送電量歷史新高,輸送清潔水電比重達到85%。其中,云電東送電量首次突破100億千瓦時。
但近兩年來,云南裝機規模迅猛攀升,發電能力大幅提升,而其增量超過用電需求增量,云南電力供應從以往的季節性豐盈枯缺轉變為全年富余,云南開始面臨電能消納特別是水電消納難題。
2014年,從全省電力裝機規模和電力需求看,云南省電力供需依然呈現全年供大于求態勢,電力供需矛盾更加突出、尖銳。對此,“年初以來,在云南省各級政府和南方電網公司的指導和幫助下,云南電網公司使出了渾身解數盡最大能力消納電能。”
南方電網上月底召開的2014年下半年西電東送省間協商會稱,盡管西部省區在政策扶持下,企業開工形勢有所好轉,但用電增長較年初預測仍將出現一定程度回落。而隨著來水的好轉,西部水電消納難度加劇,水火電矛盾將持續突出。
這一形勢與南方電網通報的全社會用電量數據大致吻合。今年1至6月,南方五省區全社會用電量4411億千瓦時,同比增長7.1%。其中,廣東增速回升較大,西部三省區受耗能行業停產減產影響,用電增長較低。
南方電網水電裝機量在近年來集中投產。但受產能過剩影響用電增長不足而導致水電消納困難逐年加大。在云南方面,由于該省近年來水電裝機增長迅速,高耗能產業未能按期上馬出現了大量水電的盈余。2013年,云南損失的水電,至少有100億度。
《第一財經日報》從南方電網獲得的一份關于“云南水電消納問題”的報告顯示,云南“棄水”的主要原因:一是部分電站比原計劃提前投產,導致汛期約60億度棄水電量;二是風電等新能源也進入了集中投產的高峰時段,進一步擠占了汛期水電發電空間,造成約18億度的棄水電量;三是原計劃2013年向廣西送電150萬千瓦的金中直流工程受阻,造成了約40億度汛期棄水電量。
富余電量難以消納的一個原因是,云南地方政府和南方電網在電網的輸送方式上存有爭議。去年,雙方曾就水電輸配方式發生了摩擦。“雙方都給國務院發去報告。”一位電力知情人士對本報說,“公說公有理,婆說婆有理。”
而多位電力人士此前對本報稱,由于富余電量難以消納,導致云南去年出現了大量的棄水,云南方面非常著急。另外,在過去多年的西電東送中,云南當地的水電因上網電價過于低廉而吃了大虧。因此“云南迫切改變這種局面”。
云南棄水現象已引起主管部門的關注。國家能源局副局長史玉波去年6月曾到達云南電網調研,其重要內容就是云南電力消納問題。而在國家發改委、國家能源局等有關部門的協調下,負責西電東送的渠道之一的金中直流工程才最終得以解決。
南方電網近日召開的2014年營銷工作半年座談會稱,在各種形勢依然存在較大的不確定性面前,需要“注意把握好電力供需形勢和電力體制改革形勢的動向”,引入市場化機制,以便緩解西部水電盈余難題。
在解決云南水電消納的問題上,南方電網與云南當地政府依然面臨著諸多挑戰。?