在新一輪央企混合所有制改革中,海外投行的身影更令外界浮想聯翩。
據外媒日前報道,(600028.SH,00386.HK,下稱“”)已經選定集團協助其出售油品零售業務。昨日亦有知情人士告訴記者,高盛可能成為中石化開展混合所有制項目的財務顧問。
不過,一名中石化管理層人士昨日稱,尚未聽說此事,僅表示“有公司確有意愿合作”。高盛的香港發言人昨日亦拒絕置評。
有中石化內部人士昨日對媒體表示,任何進展都會披露,將嚴格按照時間表推行混合所有制。
根據中石化此前公布的混合所有制改革時間表,3月31日完成設立油品銷售有限公司后,6月底將完成審計和評估,并公布引資方案,力爭在第三季度之前結束融資。
引資方案2個月后將出
在中石化董事會今年2月同意對其下屬的油品銷售業務板塊進行全面重組后,圍繞其出讓零售資產進行的混合所有制試驗就廣受關注。
據記者了解,高盛或將充當中石化本輪混合所有制改革項目的財務顧問,對中石化出售油品銷售業務提供戰略咨詢及協助,最終使其順利出售該類業務的股權。
根據前述知情人士的說法,高盛可能已參與了資產評估。此前中石化董事長傅成玉亦曾表示,需要引入投行去做分析報告。
對于此次重組的中石化油品銷售資產規模,市場預估在3000億元左右,而如果按照市場認可的30%股份對外出售的話,估計將有約900億元的資產被出讓。
但上述數據還只停留在猜測階段,目前并不清楚中石化對于這部分業務的實際估值是多少,而其將出售多少股份也沒有確定,仍要等待今年6月底完成審計和評估后公布的引資方案。
在十八屆三中全會明確發展混合所有制經濟后,中石化的進展可謂相當迅速。2月19日,其以董事會決議的方式同意重組油品銷售業務,引入社會與民營資本參股,且授權董事長在社會與民營資本的持股比例不超30%的情況下,行使有關權力。
4月1日,中石化再度宣布,已將所屬油品銷售業務板塊資產整體移交給中國石化銷售有限公司(下稱“銷售公司”),這表明混合所有制改革已經進入了實質性階段。
一名中石化高層曾對記者表示,中石化在30%以內的股權出售會由董事長來決定,如果超過這個幅度,將會通過其他方式再議。而一名熟悉中石化的金融業人士表示,中石化最終仍將保持對銷售公司的控股。
前述中石化高層也告訴記者,不排除引入社保基金等投資者,只要有實力的都可以來。不過,有業內人士稱,中石化本次選擇的投資者尚未有定論,“之前曾傳騰訊、以及復星等,但這些其實僅僅在談,并沒有實質性敲定。”
另一方面,海外石油公司如殼牌及道達爾等,也表達了希望參與這一輪改制的意愿。道達爾的一名高層日前告訴記者,道達爾還在等待相關政策的細節出臺,“最好是能夠打通上下游產業鏈,而不是僅僅出售加油站或者個別業務”。目前看來,中石化此次的引資方向與道達爾的愿望接近。
傅成玉也曾提到,會首先考慮戰略投資者,當然也可以引入財務投資者。
記者獲悉,現階段中石化已經開始進行資產評估,涉及的業務包括加油站、成品油管道、倉儲以及其他非油品業務,而這部分業務也就是目前已經納入到中石化銷售公司的相關資產。
探路混合所有制
傅成玉近日在香港舉行的業績記者會上公布了混合所有制改革時間表:2月19日發布公告,并啟動資產審計評估;3月17日中國石化易捷銷售有限公司正式成立;3月24日對外公布油品銷售業務引入社會和民營資本時間表;3月31日將完成設立油品銷售有限公司;6月底完成審計和評估,公布引資方案;力爭在第三季度之前結束融資。
國際投資者對中石化的混合所有制改革表示了濃厚興趣,傅成玉在同日舉行的分析師會議上稱,通過此次混合所有制改革融進來的資金,將主要用于三個方面:一是用于發展回報率高的地方,首先是上游液化天然氣,將來需要大規模的開發;二是用于調整資本結構,目前中石化負債率較高,融資調整后能讓股東有更好回報;三是用來調整產業結構,解決環保和節能減耗的問題,發展綠色產業。
對于是否會將油品銷售板塊獨立上市,傅成玉稱將聽從引進來的新股東的意見。而對于是否將把混合所有制的改革延伸到煉化和石油板塊,傅成玉表示,中石化前幾年一直在進行重組,“過去由于歷史原因,中石化把所有東西都放在了一起。蘿卜白菜和香蕉蘋果放在了同一個籃子里,賣的是蘿卜白菜價。”他說,“我們需要實現價值,所以中石化內部還有很多相類似的業務,將來要考慮怎樣可以更好地實現價值。”
有接近中石化的人士對表示,公司目前還在理順界定資產,接下來要進行估值審計,然后才能進入實質性的引入投資者階段。
對于中石化當前推進的混合所有制試驗,有石油業內人士對記者說,“這肯定是好事,是實踐混合所有制的向前一步”。而且中石化的銷售業務是傳統強項,在全國9萬多家加油站中占據1/3左右的份額。
上述業內人士稱,中石化此舉在以壟斷著稱的石油行業內,屬于大動作。這會在行業內形成一定的示范效應,其他壟斷企業會模仿,或出于競爭而推出混合所有制方案。
肯定之余,問題依然存在。有分析人士說,單從所有制方面而言,混合所有制其實早已經實行,即使是壟斷企業也多已上市。所以關鍵還要看混合所有制在持股比例、人事權、管理等方面的進展。
據記者了解,民資油企對中石化的混合所有制改革普遍采取觀望態度,記者采訪的多家民營油企都對中石化銷售端的混合所有制積極性不高,對利益以及話語權問題有所擔憂。
一名民營油企管理者對記者稱,以前也在國企做,國企干好干壞跟個人關系不大。到民營企業后,跟國企合作也不容易。在油氣領域內,民企對不斷向上游擴展或者參股央企資產的興趣也不大,只是希望開放能產生公平的競爭平臺。
民資對混合所有制有所保留,還有一個原因在于,領域上下游隊伍都比較飽和,除了頁巖氣等新興領域外,傳統業務的市場已經被瓜分。混合所有制推進后,如果不能實現管理的現代化,沒有話語權,民資并不積極。
事實上,有最近與傅成玉進行過溝通的國企高層告訴記者,傅成玉自進入中石化后就一直在考慮改革,國家此次提出混合所有制改革,傅成玉曾稱主要精神是突出各種所有制的主體是平等的,不管大、小股東,國有、民營股東的權益都是一樣的,要從思想觀念上轉變,平等對待各種所有制的股東。