中國石油今公告董事會決議：擬以西氣東輸管道分公司管理的與西氣東輸一、二線相關的資產及負債，以及管道建設項目經理部核算的與西氣東輸二線相關的資產及負債，出資設立東部管道公司。 東部管道公司注冊資本擬為人民幣100億元。

　　中國石油擬出資設立東部管道公司的資產及負債，經審計確認，總資產為816億元，總負債526億元，凈資產290億元。經評估，總資產為916億元，總負債526億元，凈資產389億元。中國石油將以經備案的評估后的全部凈資產出資。

　　東部管道公司成立之后，中國石油擬通過產權交易所公開轉讓所持東部管道公司100%的股權。

　　對于股權轉讓的意義，公告稱，“本次股權轉讓，有利于促進發展混合所有制經濟，優化公司資產配置和融資結構，實現產權結構多元化的目的”。

　　內部人士昨日對上證報記者表示，油氣輸送從技術上而言，已經被大多數類型的企業掌握，并不復雜，但其關乎國家能源經濟安全，完全放開不可能，因此從2013年8月份就傳出的“剝離”方案并未成行。但此次成立的東部管道公司又具有相當的“獨立性”，中石油將全部轉讓管道公司股權。

　　“向民資開放是大勢所趨，中石油現在正在自我調整，打破長期壟斷。”該中石油內部人士表示，“按照此前中石油與民資合作先例，運營、建設、運輸環節都將進行引入民資的商務談判。”

　　所謂先例是指2012年5月30日，中石油與全國社會保障基金理事會、城市基礎設施產業投資基金、寶鋼集團簽署了《西氣東輸三線管道項目合資合作框架協議》，正式引入社會資本和民營資本參與西氣東輸三線建設。

　　而此次改革意味著包括西氣東輸一二線在內的中石油所有中游管道業務均被納入混合所有制改革范疇。由此，油氣管網公平開放具有可操作性。同時，業界一直期待的中石油“管網分離”也可能借此破局，未來將緩解天然氣供給瓶頸問題，中游管線管輸費則有望重新定價。考慮到中石油西氣東輸三條管線均始于新疆，此次改革也是配合新疆混合所有制改革的重要組成部分。

　　業內人士認為，油氣管輸領域壟斷程度遠甚于油氣其他領域，主干網從中石油剝離后，銜接問題將迎刃而解，激發各類資本進入油氣生產領域，有助于提升油氣設備、油氣管道的總需求。此外，對相關裝備制造業企業和下游鋼材、壓縮機、防腐材料的帶動也十分明顯。