? ? ?“嘀的出租車”重現深圳

? ? ?三個月前，南都曝光涉嫌假冒出租車的“嘀的打的”騙局后，深圳市交委對涉事車輛進行了查扣。日前，嘀的公司拆掉了“出租車”上的頂燈和計價器，這款“出租車”重新出現在深圳街頭。不過，深圳市交委客運管理局表示這依然涉嫌非法經營。

? ? ?事實上，不只是嘀的打的，當前在租車行業，一種“互聯網租車模式”已漸趨流行，并引起了大眾的廣泛關注。

? ? ?記者體驗

? ? ?用車和一般打車相似包裝成“租車+代駕”模式

? ? ?南都今年6月24日“嘀的騙局”報道出街后，深圳市交委次日晚間進行查扣車輛行動。在查扣現場，嘀的公司人員改口稱車輛的頂燈并非真頂燈，計價器只是G PS裝置等。執法人員當時表示，這種有著“嘀的打的”頂燈的車，完全是假冒的士。承包后不僅不能上路營運兜客，還會被執法人員以假冒的士予以查扣、罰款10萬元等。

? ? ?日前，有市民向南都記者反映，又在深圳街頭看到了嘀的“出租車”。嘀的“出租車”究竟是一種什么樣的營運車？為何又得以上路？南都記者兩次坐車進行了暗訪。

? ? ?根據市民提供的電話南都記者撥打過去，系統提示“市民打車請按1，代駕服務請按2”。按了“1”后會轉接到人工服務，告訴對方所在地點和目的地后，對方表示會盡快安排車輛來接。

? ? ?大概十幾分鐘后，一位司機打來電話，告訴記者幾分鐘后將到樓下。隨后記者下樓時，一輛嘀的公司的大眾汽車已經停在樓下。司機表示計價器還沒調試好，和記者商量35塊錢到目的地，這和平時打正規出租車的價格差不多。

? ? ?南都記者注意到，雖然車身上都印有“嘀的”字樣，現在上路的車和三個月前展示的車還是有所不同。現在車頂上已經沒有了“嘀的打的”的頂燈，車內也沒有了計價器。此前展示的車是藍綠色，現在上路的車是藍黑色。相同的是，兩種車上都印上了明顯的電召號碼。

? ? ?該車司機表示，這輛車他交了五萬塊錢保證金，每月只用交1500元錢管理費和1500元錢的折舊費，折舊費具體根據車的不同有所不同，連續承包5年該輛車將歸個人所有。“開這個車雖然現在每天只能賺一兩百，但保證金份子錢低，自由一點，沒開出租車那么受氣。”他說自己開了十幾年出租車，誰是想打車的人都看得出來。但目前“嘀的”出租品牌沒打出去，很多人不信任，希望公司能加強宣傳。

? ? ?這名司機透露，為了規避非法運營的風險，公司把他們包裝成了“租車+代駕”的模式。名義上他們屬于一家勞務派遣公司，實際上是一家的。“現在只有二十來臺車，以后還會陸續增加。”這些信息也得到了另一司機的證實。

? ? ?據了解，如果不是通過電話叫車而是在路邊直接攔車，乘客需要填一張會員租約確認書。確認書抬頭有兩家公司，一家是深圳嘀的租賃汽車代駕有限公司，一家是深圳三三勞務派遣有限公司。確認書上寫到，我自愿成為公司會員，遵守公司乘車安全和租賃代駕服務規定，同意租車1.5元/公里，代駕0.5元/公里，合計2元/公里，最低消費8元，協議價××元，含保險。

? ? ?南都記者調查了解到，三三公司注冊資本100萬，嘀的公司注冊資本為1000萬，但認繳實收資本總額為0。三三公司的全資股東田良洪，也占有嘀的公司49%的股份。

? ? ?與其他互聯網租車為規避風險通過手機支付不同的是，兩次打車都是司機直接收錢，其中一次還提供了稅務局的定額發票。

? ? ?官方表態

? ? ?深圳市交委回復：嘀的公司行為仍涉嫌非法經營

? ? ?暗訪后，南都記者將情況通過采訪函反饋給了深圳市交委。深圳市交委客運管理局回復稱，《廣東省道路運輸條例》規定：“汽車租賃經營者不得從事或者變相從事道路運輸經營活動”。如果租車公司提供車和司機從事道路運輸，但又沒有取得相關的道路運輸的證件，就屬于非法經營的違法行為。

? ? ?相關負責人進一步解釋，嘀的公司的行為已經涉嫌非法經營。但這種違法行為需車輛營運過程中現場查處、確認交易行為等一系列調查取證工作，執法部門要查實案件確實存在一定難度，但有難度并不代表執法部門不會依法行政。

? ? ?對此，嘀的公司一位李姓負責人表示，交委說現在只是涉嫌，不能說是真正違法，“我們也在探索嘗試，以解決老百姓打車難的問題。”他表示進入這個行業競爭是為了打破壟斷，不規范的地方將逐步完善。

? ? ?該負責人承認，公司并沒有取得相關的道路運輸的證件，但只提供汽車租賃服務，司機是勞務公司的。對于司機稱包裝成“租車+代駕”模式是為了規避風險的說法，該負責人進一步解釋稱是司機理解錯誤。司機只是代收車費，工資是由勞務公司發給他們的。

? ? ?業內評說

? ? ?租車新模式大勢所趨政府監管措施亟待跟上

? ? ?事實上，不只是嘀的打的，當前在租車行業，一種“互聯網租車模式”已漸趨流行，并引起了大眾的關注度，如U ber租車、易到用車、PP租車，還有北京的滴滴專車等。

? ? ?無論是通過互聯網預約車輛、提供專業司機，還是只是搭建私人車主、租客之間的平臺，互聯網租車業務模式都直接沖擊了傳統出租行業，其中也包括出租車行業。有行業人士認為，從商業模式上看，這些新興的模式都促進了租車行業的發展，實現了出行需求與車輛之間的精準匹配，較之于傳統的租車行業來說，是一種創新的用車模式，能夠有助于解決城市交通擁堵、體現“環保和節能”的理念。

? ? ?“我認為這種模式有好的一面，它對傳統出租行業是個沖擊，有助于打破傳統行業的壟斷。”資深行業人士胡先生表示，當前深圳的哥每個月繳納的管理費太高，紅的一月就要繳納1萬多元，但其實出租車公司并沒有付出相應的監管成本，導致開出租車公司是個暴利的行當，但實際上，司機、消費者都完全不需要常年這樣買單。而互聯網租車模式的出現，能夠某種程度上打破這種壁壘，最終受益的是消費者和司機。

? ? ?但多名行業人士認為，互聯網租車模式實際都是鉆了法律的“空子”。深圳對于租車行業的監管依據的是廣東省的條例，但是這個條例也不具體、細致，因此面對一些實際問題，例如當前互聯網租車模式的出現，政府部門該怎么界定非法營運，該怎么監管，都不明確。

? ? ?“非法營運一般有兩個典型特征，一個是沒有營運資質，卻又提供車，又提供司機代駕業務，二是司機和乘客當場進行交易。”某交通執法人員對南都記者透露，對于前者，很多公司其實都在打“擦邊球”，雖然對外宣稱司機是別家公司的，但其實都是一家公司提供，而后者，很多互聯網公司則通過網絡支付來規避。這使得當前非法營運的鑒定、認定及查處都變得有難度。

? ? ?資深的哥胡先生認為，網絡召車等新模式其實很有市場，說明它符合百姓需求，也應該推廣，政府應該重視并做好監管引導。對于這種交通運輸行業的新變化，深圳市交委客運管理局相關負責人表示，會考慮出臺相應措施做好監管和引導。