?方案一

春節放假3天，調借相鄰周六、周日形成7天長假。

國慶節放假3天，不調休，假期固定為10月1日至3日，逢周末順延。

元旦、清明節、勞動節、端午節、中秋節各放假1天，不調休，僅在當天放假，逢周末時周一補休。

方案二

春節放假3天，調借相鄰周六、周日形成7天長假。

國慶節放假3天，調借相鄰周六、周日形成5天長假，假期固定為10月1日至5日。

元旦、清明節、勞動節、端午節、中秋節各放假1天，節假日逢周三時不調休，僅在當天放假；逢周二、周四時，調借相鄰周六、周日形成3天小長假；逢周六、周日時周一補休。

方案三

春節放假3天，調借相鄰周六、周日形成7天長假。

國慶節放假3天，調借相鄰周六、周日形成7天長假，假期固定為10月1日至7日。

元旦、清明節、勞動節、端午節、中秋節各放假1天，節假日逢周三時不調休，僅在當天放假；逢周二、周四時，調借相鄰周六、周日形成3天小長假；逢周六、周日時周一補休。

專家方案D

延長春節假期

傳統節日不調休

今天上午，清華大學政治經濟學研究中心主任、假日制度改革課題組負責人蔡繼明表示，目前征集意見的三個方案都有不足之處，因此蔡繼明給法晚記者推薦了方案D。

繼明表示，這個方案既照顧到春節長假，又不用調休十一，相對較為合理，此前全國假日辦也曾向其征求過方案，最終推出的方案多少都有這個方案的影子。

昨日零時，全國假日辦公布3個法定節假日調休備選方案，公開征求意見。征求意見今天進入第二天，截至上午10點半，選取方案C的網友達到69萬，占被調查者數量約53%。網友呼聲最高的仍然是“恢復五一長假”和“延長春節假期”。

按照目前的3個方案，即將到來的元旦假期因恰逢周三，放一天已經“板上釘釘”，這讓不少準備出游的市民計劃被打亂。有網友吐槽道：如此放假法，頓感“累覺不愛”。

今天上午，清華大學政治經濟學研究中心主任、假日制度改革課題組負責人蔡繼明向《法制晚報》記者給出了不用東拼西湊的D方案。

最新民意

恢復五一長假、延長春節假期呼聲最高

截至上午10時30分，僅鳳凰網、搜狐網、新浪網三家網站就有超過130萬網友參與調查，選取方案C的網友達到69萬，占被調查者數量約53%。

此外，上述三家網站中對于方案A中不調休的放假方式也有近兩成網友贊成。其中,鳳凰網達到28.86%；新浪網達到16.5%；搜狐網達到13.84%。

不過，此前遇冷的方案B，在昨晚開始發力，大大超過了方案A。

在微博上，多數網友稱，此次只能說是“矬子里拔將軍”。

在全國假日辦進行方案票選的同時，鳳凰網也進行了一項“你如何評價假日辦提出的關于節假日調休的三套方案”的調查。對于網上征求意見，近六成網友持支持態度。

截至上午10時，有54.94% 網友表示對三套方案都不滿意，換湯不換藥，集中在調不調休，挪不挪假不盡如人意。

對于假日安排，呼聲最高的就是恢復五一長假，春節延長至15天，占50.73%。而后才是落實帶薪休假，不集中安排節假日錯開放假占21.58%。

最近假期 元旦出游計劃打亂 網友稱“累覺不愛”

昨日公布的3種方案中，有網友發現，因元旦恰逢周三，無論怎么選，最近的元旦假期只休一天已經“板上釘釘”，這讓不少準備跨年出游的市民計劃被打亂，有網友吐槽稱：如此放假法，頓感“累覺不愛”。

方案公布后，上周剛預訂好機票到香港跨年的李小姐欲哭無淚。此前，她打算利用元旦的3天假期加請一天事假，組成一個香港3晚4日游，“這下只能用年假抵了。”

方案的公布也讓部分旅行社“措手不及”。攜程相關負責人表示，按照目前的放假方案，如果元旦只放假一天，預計會對很多已有旅游安排的市民產生影響。

根據攜程數據統計，目前元旦市場六成都是按照往年三天小長假加上年底休假，湊成4-5天假期，參加港澳臺、日韓、海島等周邊出境游，或者國內中長途旅游。

多家旅行社證實，目前元旦出游的產品已經售賣出60%以上。

最迫切問題

中國式休假何時休？

近年來，現行的“中國式休假”頻繁引發不滿，尤以今年為甚，“多放假，放好假”成為網友們共同的心聲，但理想與現實總是存在差距，今年以來，有關黃金周存廢的討論一直不斷。

今年10月10日，全國假日辦在多家網站發布“關于法定節假日放假安排的調查問卷”，面向社會廣泛征集意見。

調查發布僅一天后，針對“您對現行的法定節假日放假安排是否滿意”這一問題，有超過八成網友表示“不滿意”。

按照2007年《全國年節及紀念日放假辦法》國務院第513號令，我國全體公民放假的節日共11天，分別是春節3天、國慶3天，元旦、清明節、勞動節、端午節、中秋節各1天。

現行放假調休方法為通過調借雙休日，分別形成2個7天“長假”（春節、國慶）和5個3天“小長假”（元旦、清明、五一、端午、中秋）。

拿今年來說，全年有29天假期，但“貨真價實”的只有11天，其余18天都是從周末“挪假”而來。

但此次方案一出來，結果卻又跟之前的調查大相徑庭，超過5成的網友選的方案C，其實和此前的放假制度差別并不是很大，而且如果想休長假，還是得調休。

落實帶薪休假才是硬道理

假期到底怎么設置才是合理的？蔡繼明表示，上個月，相關部門曾向清華大學征求過意見，蔡繼明及其團隊也曾上交過上萬字的對于現行假日制度的意見和建議。

對于呼聲頗高的要求延長春節、恢復五一假期，蔡繼明表示，目前主要不是假期少的問題，從假日構成上來看，雙休日全世界都一樣，法定節假日我國有11天，全世界62個國家平均法定節假日是11.7天，“我們缺的不是法定節假日，而是帶薪休假，在62個國家中，我國帶薪休假的天數排倒數第三。最重要的應是帶薪休假和靈活的休假制度。”

根據人社部調查，現在帶薪休假落實率在50%左右，全國總工會的調查顯示也達到54%，落實帶薪休假比較好的主要集中在黨政機關、事業單位、大型國有企業、外資企業，而一些民營企業、中小企業落實起來就相對差一點。

蔡繼明表示，《國家旅游休閑計劃綱要》也提出，到2020年，職工帶薪年休假制度基本得到落實。如果帶薪休假得到真正落實，還會有人選擇黃金周嗎？

另外，法定節假日不宜設置過多，現在缺的不是假日的數量，即便是法定節假日也沒有連續七天的，法定假期增加勢必造成集中出行，這又會帶來一系列的問題，比如景區擁堵、道路擁堵等。

那么如果公眾強烈要求增加怎么辦？蔡繼明表示，如果一定要增加，可以增加“元宵節”、“重陽節”等傳統節日假期。

黃金周是在我國經濟社會迅速發展的時代條件下，在上世紀末東南亞金融危機背景下，為刺激消費、拉動國內經濟，促進國內旅游而實施的舉措。

1999年9月，國務院修訂發布《全國年節及紀念日放假辦法》。從2000年國慶放假開始，對國慶、春節和勞動節這三個節的休假時間進行了統一調整。2008年，五一法定假期從3天改為1天，意味著五一黃金周被取消。

1997年東南亞金融危機發生后，通過假日經濟刺激消費、拉動經濟，促進國內旅游成為共識。

2007年，國家旅游局綜合協調司有關負責人在接受媒體采訪時表示，對于全國兩會上人大代表和政協委員高度關注的“國家休假制度安排和除夕放假”等相關問題，國務院已經責成國家發改委、國家法制辦進行調查研究，最終將根據調研結果提交方案上報國務院。當時，這名負責人還介紹，全國假日辦由國家旅游局牽頭，會同14部委一致通過后統一發布。

除了調研，2007年全國假日辦也曾就當時的節假日安排在網上做過一次民意調查。2008年，國務院發布《2008年中國法定節假日調整方案》。

有過如此深入的調研和多部門的研討制定的方案和經過廣泛征求意見的調查，在5年之后，節假日安排仍然得不到公眾滿意。