“單位招錄的4名雙語講解員,有3個(gè)是局領(lǐng)導(dǎo)的子女。”近日,有網(wǎng)友匿名舉報(bào)稱,徐州淮海戰(zhàn)役烈士紀(jì)念塔管理局(下稱淮塔管理局)于2008年招聘了4名講解員,其中有3人的父親都是當(dāng)時(shí)局里的副局長。網(wǎng)友直指,此事涉嫌人事腐敗。
記者調(diào)查核實(shí)后發(fā)現(xiàn),網(wǎng)友反映的情況屬實(shí)。不過,淮塔管理局回應(yīng)稱,此次招聘是嚴(yán)格按照人事部門規(guī)定進(jìn)行的,當(dāng)?shù)丶o(jì)委、人事局等相關(guān)部門介入調(diào)查后,結(jié)論是此次招聘程序符合規(guī)定。
單位招錄4人,其中3人是局領(lǐng)導(dǎo)子女,難道僅僅是巧合嗎?
網(wǎng)友曝光
舉報(bào)違規(guī)招聘被警察找上門
記者在網(wǎng)上搜索“淮海戰(zhàn)役、副局長”等關(guān)鍵詞,跳出很多網(wǎng)頁,內(nèi)容均是反映淮塔管理局涉嫌違規(guī)招人一事。發(fā)帖時(shí)間從今年3月份一直持續(xù)到12月,發(fā)帖者有“熾天使兒”“淮塔局職工”“買了新車”等網(wǎng)友。
多數(shù)網(wǎng)帖反映,淮塔管理局以招聘雙語講解員的名義,與徐州市人保局共同組織面向社會(huì)的招聘考試。管理局副局長魏躍進(jìn)的女兒魏某大學(xué)還沒畢業(yè),就順利通過了資格審查,參加了筆試和面試,面試是在淮塔管理局本單位內(nèi)部進(jìn)行的。
發(fā)帖者質(zhì)疑,魏某學(xué)的是音樂專業(yè),為什么能順利通過考試?當(dāng)時(shí)的考試是由淮塔管理局與江蘇師范大學(xué)(當(dāng)時(shí)是徐州師范大學(xué))教師共同負(fù)責(zé)出題,魏某順利通過原因可能是考題泄露。為了證明這個(gè)推斷,發(fā)帖者舉例說,當(dāng)時(shí)淮塔管理局職工劉某、李某、余某的女兒也參加了考試,但都沒有考過去,“這難道不能說明什么問題嗎?因?yàn)樗齻兊母赣H不是副局長。”
發(fā)帖者稱,魏某以講解員名義進(jìn)單位,但沒做過一天的講解員,去年又調(diào)到與其父親有分管關(guān)系的局組織人事處。
發(fā)帖者稱,今年7月9日,徐州市奎山派出所來淮塔管理局,找到該單位職工李某,懷疑在網(wǎng)上發(fā)帖的人是她。
“一個(gè)正常的舉報(bào)案,徐州市紀(jì)委機(jī)關(guān)沒介入調(diào)查,派出所卻來了,誰報(bào)的案?”發(fā)帖者稱,這是打擊報(bào)復(fù),是嚴(yán)重的違法違紀(jì)。
管理局職工
大家都知道這事,領(lǐng)導(dǎo)不讓討論
記者了解到,淮海戰(zhàn)役烈士紀(jì)念塔景區(qū)位于徐州主城區(qū),于1965年建成開放,占地79萬平方米。景區(qū)建成后,先后被列為全國重點(diǎn)烈士紀(jì)念建筑物保護(hù)單位、全國愛國主義教育基地、全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)等。淮塔管理局是正處級事業(yè)單位,由財(cái)政全額撥款,目前在編人員119名。
12月19日,現(xiàn)代快報(bào)記者來到淮塔管理局。聽說記者想了解領(lǐng)導(dǎo)子女進(jìn)該單位一事,多數(shù)職工擺擺手,不愿詳談,而是讓記者“跟我們單位聯(lián)系吧”。
一名不愿透露姓名的員工告訴記者,網(wǎng)上反映的事情部分是事實(shí),淮塔管理局副局長魏躍進(jìn)的女兒魏某的確在該單位工作,目前在組織人事處。同一批進(jìn)來的王某、陳某,分別是管理局副局長王洪波、陳興洲的子女。這件事大家都知道,也有網(wǎng)友在網(wǎng)上反映了。還有人反映,同一批共招錄了4名雙語解說員,除了這3人,還有1人雖然不是局領(lǐng)導(dǎo)的直系親屬,但也與局領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)系。
有職工告訴記者,雙語講解員招錄是2008年進(jìn)行的,就招聘程序來說,應(yīng)該是沒有問題的,有些員工心里有想法,但一直沒有人捅到網(wǎng)上,直到今年,這件事才在網(wǎng)上被廣泛傳播。3個(gè)月前,淮塔管理局召開大會(huì),局領(lǐng)導(dǎo)表示當(dāng)?shù)丶o(jì)委、人事局等單位已經(jīng)介入調(diào)查了,結(jié)論是招聘沒有問題,局領(lǐng)導(dǎo)還要求員工們不要參與網(wǎng)上跟帖、討論。
管理局回應(yīng)
確實(shí)招進(jìn)了3名局領(lǐng)導(dǎo)子女
12月20日上午,現(xiàn)代快報(bào)記者來到淮塔管理局,該局信息中心主任程偉接待了記者。記者提出,希望找該局現(xiàn)任局長了解相關(guān)情況,程偉表示,現(xiàn)任局長剛從外單位調(diào)到該局不到一周,對之前的事并不了解。
當(dāng)天下午,記者再次找到程偉。他告訴記者,2007年8月,景區(qū)新的紀(jì)念館建成,需要招收雙語講解員。2008年初,淮塔管理局向徐州市人事局打報(bào)告,招聘4名雙語講解員。人事局批復(fù)同意后,淮塔管理局由該局紀(jì)檢組長牽頭,成立招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人事局參與招聘過程的指導(dǎo)、監(jiān)督工作。2008年3月,淮塔管理局在該局網(wǎng)站、宣傳欄等處發(fā)布招聘簡章,公開招聘。報(bào)名結(jié)束后,有17人符合報(bào)名條件,參加考試。考試分筆試、面試兩部分,筆試由江蘇師大出題,在江蘇師大一校區(qū)舉行,由師大老師監(jiān)考,淮塔管理局、人事局等部門參與監(jiān)考巡考。面試在淮塔管理局會(huì)議室進(jìn)行,主考是江蘇師大老師,其余考官由人事局及淮塔管理局辦公室、宣教部、紀(jì)檢等相關(guān)人員組成。筆試選前6名進(jìn)入面試,最終錄用4人。最后錄用結(jié)果在淮塔管理局網(wǎng)站、宣傳欄內(nèi)公示。
程偉承認(rèn),最終錄用的4人中,有3人的父親分別是時(shí)任管理局副局長的魏躍進(jìn)、陳興洲、王洪波。不過,另外1人與該單位領(lǐng)導(dǎo)沒有關(guān)系。對于這個(gè)結(jié)果,有人可能會(huì)存在質(zhì)疑,但整個(gè)招聘過程都是公開透明的,并不是內(nèi)部招聘。而且在名單公示期間,淮塔管理局也沒有接到相關(guān)投訴舉報(bào)。
程偉說,當(dāng)時(shí)招聘并沒有限定專業(yè),只是規(guī)定報(bào)考者是本科學(xué)歷,同等學(xué)力者也符合報(bào)名條件。魏某的專業(yè)確實(shí)是音樂,不過已經(jīng)畢業(yè),并非網(wǎng)上所說的沒有畢業(yè)。綜合筆試、面試成績,魏某的綜合成績是第四名,正好是錄用的最后一名。
對于還有一名被錄用者是“局領(lǐng)導(dǎo)親戚”的說法,程偉否認(rèn)了。
該局宣教部主任賈萍在接受記者采訪時(shí),也承認(rèn)3人是副局長子女,至于另1人是不是局領(lǐng)導(dǎo)親戚,她表示“不清楚”。
當(dāng)事人露面
女兒進(jìn)單位符合程序,不怕調(diào)查
程偉告訴記者,當(dāng)時(shí)招錄的4名講解員,目前在淮塔管理局工作的有魏某、王某,分別在組織人事處和文保處,另外兩人已經(jīng)調(diào)到其他單位。副局長陳興洲也調(diào)到了外單位,魏躍進(jìn)、王洪波目前仍在職。
對于有人反映魏某等人沒有做過外語講解工作一事,程偉說,來淮塔景區(qū)參觀的外賓本來就很少,但招進(jìn)來的4人實(shí)際上是做過外語講解工作的,今年有美國貴賓到淮塔參觀,就是王某參與解說的。
12月20日下午,記者見到了淮塔管理局副局長魏躍進(jìn)。他說,女兒魏某2007年大學(xué)畢業(yè),2008年報(bào)名參加淮塔管理局考試。筆試、面試是按50%:50%的比例確定最終成績,魏某筆試成績是第四名,面試成績第三,最終以第四名被錄用。被錄用的這4個(gè)人實(shí)際有外語講解的機(jī)會(huì)不多,因?yàn)閬砭皡^(qū)的外賓很少,不過他們也到過中國礦大、當(dāng)?shù)蒯t(yī)院等進(jìn)行講解,從事相關(guān)工作。
魏躍進(jìn)說,今年7月份,徐州市紀(jì)委、人事局、宣傳部、淮塔管理局等6個(gè)部門,就此事做過調(diào)查,最終認(rèn)定這次招聘是按正常程序進(jìn)行的,沒有違規(guī)。事后,淮塔管理局在本單位會(huì)上,也向全體員工通報(bào)了有關(guān)部門的調(diào)查情況。對于領(lǐng)導(dǎo)子女參與本單位招聘一事,魏躍進(jìn)認(rèn)為,不能因?yàn)閳?bào)考者是本單位領(lǐng)導(dǎo)子女就失去了報(bào)考資格。
魏躍進(jìn)說,網(wǎng)上的舉報(bào)是從今年3月份開始的,主要矛頭指向他本人,而不是其他兩名副局長。他認(rèn)為可能是自己在工作中得罪了人,導(dǎo)致有人故意誹謗他。他承認(rèn),針對網(wǎng)上的舉報(bào),他于今年上半年報(bào)過案,但“警方認(rèn)為這種事情太多了,也沒有造成一定范圍內(nèi)的后果”。
至于后來派出所找到該單位職工李某,是因?yàn)榫W(wǎng)帖中出現(xiàn)過她的名字和手機(jī)號,“警方找到她的時(shí)候,她說不是自己發(fā)的,是有人冒用了她的名義。”
魏躍進(jìn)說,他不怕調(diào)查,到目前為止,網(wǎng)上都是推斷或猜測,沒有證據(jù)能說明該單位的招聘違規(guī)。即使到現(xiàn)在,他也歡迎有關(guān)部門隨時(shí)進(jìn)行調(diào)查。
當(dāng)?shù)丶o(jì)委、人事局
經(jīng)過調(diào)查,招聘程序符合規(guī)定
2006年1月1日起施行的人事部《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》第27條規(guī)定,事業(yè)單位公開招聘人員實(shí)行回避制度。凡與聘用單位負(fù)責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的應(yīng)聘人員,不得應(yīng)聘該單位負(fù)責(zé)人員的秘書或者人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)律檢查崗位,以及有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位。聘用單位負(fù)責(zé)人員和招聘工作人員在辦理人員聘用事項(xiàng)時(shí),涉及與本人有上述親屬關(guān)系或者其他可能影響招聘公正的,也應(yīng)當(dāng)回避。
同年8月1日,《徐州市事業(yè)單位公開招聘工作人員實(shí)施辦法》也作出了類似的回避制度規(guī)定。另外,該辦法還規(guī)定,事業(yè)單位招聘計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,事業(yè)單位的主管部門和黨委、政府直屬事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)于報(bào)名日前15天通過政府人事人才網(wǎng)站以及其他媒體,統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布招聘信息。
記者了解到,2008年淮塔管理局招聘雙語解說員時(shí),只是在本單位網(wǎng)站及宣傳欄公布招聘簡章。而同時(shí)期,徐州市有不止一家單位是在當(dāng)?shù)厝耸氯瞬啪W(wǎng)公布招聘簡章的。對于這個(gè)問題,淮塔管理局的解釋是,當(dāng)年事業(yè)單位招聘并不像今天這樣嚴(yán)格,當(dāng)時(shí)他們是在人事局監(jiān)督下執(zhí)行招聘程序的,是符合規(guī)定的。
12月20日下午,徐州市人事局有關(guān)人士回應(yīng)稱,當(dāng)?shù)丶o(jì)委、人事局等部門進(jìn)行了調(diào)查,結(jié)論是淮塔管理局招聘程序是符合規(guī)定的。
對此,有人提出質(zhì)疑,淮塔管理局此次招聘,表面上看起來有規(guī)章、有制度,實(shí)際上怎么樣,還要打個(gè)問號。每當(dāng)類似事件被曝光后,總有相關(guān)部門出來解釋,招聘是如何公正、合規(guī)。不過,老百姓希望的是,就算程序合規(guī),具體過程及結(jié)果也要讓人信服。
南京一單位“內(nèi)部招聘”被嚴(yán)查
2009年下半年,江蘇省南京市下關(guān)區(qū)勞動(dòng)就業(yè)管理中心實(shí)行內(nèi)部招聘,招聘信息僅在下關(guān)區(qū)勞動(dòng)局系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)布,報(bào)考對象限定為區(qū)勞動(dòng)局系統(tǒng)職工子女或配偶。最終聘用的4人中有3人為區(qū)人事局、勞動(dòng)局領(lǐng)導(dǎo)的子女。2010年9月,此事經(jīng)現(xiàn)代快報(bào)曝光后,下關(guān)區(qū)委、區(qū)政府決定該招聘結(jié)果無效。2010年11月,下關(guān)區(qū)委決定,免去卞愛平下關(guān)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局局長職務(wù),并給予警告處分,給予原人事局局長徐基榮警告處分。此事后來也被中組部、人社部當(dāng)成違規(guī)招聘典型案例通報(bào)批評。