4月21日，成都市人口計生委公布了成都“單獨兩孩”政策實施1個月以來的預約及審批情況。截至4月21日11時，成都全市網上預約申請9137件，回復8981件，已通過7199件，未通過867件，退回915件；全市正式受理5805件，其中，初審中96件，公示中1309件，復審中1619件，已審批2781件，已發放《生育證》1272個。

 

　　三種情形不能通過初審

 

　　根據成都市人口計生委的統計，網上預約申請未通過的占9.65%，退回的占10.19%。省衛計委相關負責人此前分析，網上預約后未能通過初審主要有3種情況，一是部分家庭對是否符合單獨兩孩政策條件理解不夠，經審查并不符合單獨兩孩政策；二是到現場確認時，所帶辦證資料不齊全；三是現場確認時，本人在網上填報信息與所帶證件信息不對稱。

 

　　對此，省衛計委提醒，為避免多跑路，申請對象應通過網絡辦證系統（12356.scpip.cn）認真閱讀“政策咨詢”，或通過“12356”陽光計生熱線電話，以及現場咨詢等方式了解自己是否符合單獨兩孩政策，辦證時需要哪些證明材料等。在網上填報時要認真核對相關證件信息，避免錯填信息而影響審批進度。現場確認時一定要帶齊相關證明材料。

 

　　申請逐步回歸正常節奏

 

　　新版《四川省人口與計劃生育條例》開始實施后，《生育證》不規定有效年度，批準對象生育小孩后自動失效。這也意味著，目前去網上預約申請《生育證》或者已經領到《生育證》的家庭未必是在今年生育。在“四川單獨兩孩”QQ群里，不少符合條件的家庭都表示，“雖然還沒想好什么時候生，但現在先把《生育證》辦了，到時候萬事俱備，只欠東風。”

 

　　3月21日網上預約申請開通第一天，截至當天18時許，我省有4689對夫婦預約。成都市僅到中午13：35，就已經收到了1942份網絡預約申請信息。過去一個月，成都網上申請總量為9137件，申請首日僅半天時間預約人數就超過了一個月總人數的五分之一。由此可以看出，申請正在逐步回歸正常節奏。

 

　　國家人口與計劃生育委員會專家委員王大樹認為，從目前已放開單獨兩孩的省份來看，符合條件的家庭申請情況比預期要冷靜和理性。四川申請首日出現的4000多個家庭進行預約申請的情況只是一時的熱度。

 

　　補償生育總量73.38萬人

 

　　此前接受采訪時，時任省人口計生委主任姚義賢說，據專家測算，“單獨兩孩”政策實施后，我省補償生育總量約為73.38萬人，不會給社會公共服務產品供給帶來過大壓力。“符合條件的育齡群眾，僅有小部分在2014年內生育。”姚義賢表示，由于人口再生產的周期性以及受家庭、生理和社會壓力等各種因素影響，預計經過依法審批后，絕大多數家庭將在2015-2018年期間生育。

 

　　上海：1730例獲批

 

　　據上海市衛生計生委有關負責人介紹，自2014年3月1日至3月31日，上海單獨兩孩政策“滿月”，共批準再生育1730例，占同期再生育批準總量（2845例）的60.8%，其中城市單獨夫妻1444例，農村單獨夫妻286例。

 

　　天津：3985例獲批

 

　　3月15日，天津市單獨兩孩政策正式實施一個月。記者從市人口計生委獲悉，截至3月13日，全市共受理單獨兩孩生育申請10209例，其中夫妻雙方都是非農業戶籍的5878例，夫妻雙方或一方是農業戶籍的4331例。目前區縣已審批通過3985例。

 

　　杭州：572對夫妻領證

 

　　杭州市人口和計劃生育委員會公布，從1月17日開放申請以來，截至2月17日，全杭州申請“單獨兩孩”的共有1745對夫妻，其中通過審批的有572對夫妻。