我國(guó)早在1943年就實(shí)施了執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證制度，有71年歷史。新中國(guó)自1994年開(kāi)始推行執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證制度。但20年前對(duì)執(zhí)業(yè)藥師制度的設(shè)計(jì)，首先是針對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)，執(zhí)業(yè)藥師定位在質(zhì)量把關(guān)方面。我國(guó)藥學(xué)高等教育又是以培養(yǎng)制藥工程師和藥品研究員為導(dǎo)向，不是以培養(yǎng)高素質(zhì)藥學(xué)服務(wù)人才為目標(biāo)進(jìn)行施教。近46萬(wàn)家零售藥店（截至2013年底數(shù)據(jù)）改變了形勢(shì)，帶來(lái)公眾安全用藥、合理用藥的迫切需求。

 

　　對(duì)面樓上發(fā)信號(hào)

 

　　短信橡皮收答案

 

　　10月18、19日，2014年中國(guó)執(zhí)業(yè)藥師資格考試開(kāi)考。據(jù)四川省人事考試中心統(tǒng)計(jì)，目前全省共發(fā)現(xiàn)1070人違紀(jì)。這是全省執(zhí)業(yè)資格考試歷史上，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)最多的一次考試。

 

　　今年綿陽(yáng) (微博)市共有3931名考生報(bào)名參考全國(guó)執(zhí)業(yè)藥師資格考試，相比去年增加了2001人。綿陽(yáng)市無(wú)線電管理委員會(huì)辦公室派出無(wú)線電監(jiān)測(cè)車(chē)對(duì)各考場(chǎng)進(jìn)行全程監(jiān)測(cè)，考試過(guò)程中多次監(jiān)測(cè)到語(yǔ)音和數(shù)字信號(hào)，并及時(shí)壓制；同時(shí)，考場(chǎng)內(nèi)監(jiān)考老師和工作人員啟用信號(hào)屏蔽儀、金屬探測(cè)器、“監(jiān)考大師”等各種反作弊器材對(duì)所有考室流動(dòng)巡查，共發(fā)現(xiàn)70名考生利用手機(jī)、無(wú)線耳機(jī)、線圈等高科技設(shè)備接收語(yǔ)音答案。

 

　　成都一家大型連鎖藥店的門(mén)店管理人員李麗（化名）參加了此次考試。據(jù)其回憶，考試開(kāi)始后，監(jiān)考人員拿了探測(cè)儀等相關(guān)設(shè)備，挨個(gè)探測(cè)考生有無(wú)相關(guān)作弊設(shè)備。不過(guò)，綿陽(yáng)市監(jiān)考老師和工作人員發(fā)現(xiàn)，18人使用短信橡皮作弊。按照人社部12號(hào)令，“利用通訊工具、電子用品或其他技術(shù)手段接收、發(fā)送與考試相關(guān)信息”的考生，“2年內(nèi)不得參加各類專業(yè)技術(shù)人員資格考試”。

 

　　而資陽(yáng)(微博)市無(wú)線電管理委員會(huì)辦公室在執(zhí)業(yè)藥師考點(diǎn)附近發(fā)現(xiàn)一疑似無(wú)線數(shù)傳作弊信號(hào)，當(dāng)即啟用無(wú)線電信號(hào)壓制系統(tǒng)，成功阻斷了該作弊信號(hào)。隨后，經(jīng)技術(shù)定位，在考點(diǎn)對(duì)面一屋頂上查獲無(wú)線電作弊設(shè)備1套。為防止各種偽裝成考試用品的作弊器材帶入考場(chǎng)，資陽(yáng)市甚至區(qū)別不同場(chǎng)次發(fā)放不同顏色的專用草稿紙。資陽(yáng)市在考試現(xiàn)場(chǎng)查獲各類高科技作弊考生39人，全部作出“當(dāng)次考試科目全部成績(jī)無(wú)效，2年內(nèi)不得參加各類專業(yè)技術(shù)人員資格考試”的頂格處理。

 

　　執(zhí)業(yè)藥師資格考試其他重災(zāi)區(qū)

 

　　2013年6月衛(wèi)生部頒布《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》，其中規(guī)定沒(méi)有執(zhí)業(yè)藥師就不能開(kāi)藥店，已經(jīng)在營(yíng)業(yè)的藥店有3年過(guò)渡期，否則將被取消售藥資格。由此執(zhí)業(yè)藥師的就業(yè)前景被普遍看好。因而也不難想象，于今年10月18、19日舉行的2014年中國(guó)執(zhí)業(yè)藥師資格考試作弊如此猖獗。

 

　　陜西：陜西西安考區(qū)逾2.5萬(wàn)人參考，7個(gè)考點(diǎn)共查出作弊考生2440人，其中一考點(diǎn)竟有700余人作弊。目前，陜西已查處兩個(gè)作弊團(tuán)伙；作弊考生將被取消成績(jī)，暫停兩年人事考試報(bào)名。

 

　　云南：云南省共24523人參考，9個(gè)考點(diǎn)，共查出作弊人員1027人（次），收繳應(yīng)試人員956件電子接收設(shè)備，抓獲4個(gè)助考團(tuán)伙和8個(gè)違法嫌疑人，繳獲35部無(wú)線發(fā)射器。

 

　　河北：河北秦皇島考區(qū)考試期間，秦皇島市共沒(méi)收281個(gè)橡皮樣式的答案接收器，相關(guān)部門(mén)在考場(chǎng)外共抓獲作弊團(tuán)伙2個(gè)；場(chǎng)內(nèi)共查處替考、無(wú)線電作弊、抄襲等違紀(jì)行為共計(jì)283人。

 

　　這么多考生為何鋌而走險(xiǎn)？

 

　　1.工資高

 

　　一個(gè)藥店主管：有了證

 

　　工資高了三四千

 

　　李麗告訴成都商報(bào)記者，由于缺口大，執(zhí)業(yè)藥師身價(jià)不菲。一般來(lái)說(shuō)，藥店的執(zhí)業(yè)藥師，基本工資就五六千，還要加上部分銷(xiāo)售藥品的提成。因此，大家都一窩蜂地去考執(zhí)業(yè)藥師。

 

　　她介紹，一般的藥店銷(xiāo)售人員，基本工資只有一千多、兩千多，再加上銷(xiāo)售藥品的提成。因此，普通的銷(xiāo)售人員，月薪可能只有三千多。而一個(gè)普通的執(zhí)業(yè)藥師，月薪至少也有六七千。中間相差三四千，所以凡是符合條件的人，都希望考取執(zhí)業(yè)藥師的資格。

　　

而且，考下執(zhí)業(yè)藥師資格證后，以往還有很多人把資格證拿出去掛靠，也會(huì)有一定的收入。不過(guò)，現(xiàn)在這種掛靠的比較少了，一般的執(zhí)業(yè)藥師都在一家藥店工作。

 

　　業(yè)內(nèi)人士分析，2015年執(zhí)業(yè)藥師資格考試將按新版考綱組織考試，不少考生將2014年考試視為“最后機(jī)會(huì)”鋌而走險(xiǎn)。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證中心公布的數(shù)據(jù)顯示，社會(huì)藥店執(zhí)業(yè)藥師配備率仍然較低，注冊(cè)人員非專業(yè)、低學(xué)歷現(xiàn)象依然突出。2014年5月全國(guó)注冊(cè)執(zhí)業(yè)藥師中，本科以下學(xué)歷占61.9%，本科以下且非藥學(xué)專業(yè)人數(shù)占注冊(cè)總?cè)藬?shù)的19.9%。2015年版國(guó)家執(zhí)業(yè)藥師考綱修訂任務(wù)基本完成，正提請(qǐng)國(guó)家食藥監(jiān)總局和人社部審定。2014年執(zhí)業(yè)藥師報(bào)考條件還來(lái)不及作變動(dòng)。2015年將按新版考綱組織考試，仍將實(shí)行兩年考試成績(jī)滾動(dòng)有效，并探討準(zhǔn)入門(mén)檻和專業(yè)設(shè)置等問(wèn)題。

 

　　2.考試難

 

　　專科生：5年工作經(jīng)驗(yàn)

 

　　本科生：3年

 

　　執(zhí)業(yè)藥師的考試條件比較苛刻。首先，報(bào)考者須是醫(yī)藥相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生。其次，如果是本科畢業(yè)，需要有3年的工作經(jīng)驗(yàn)；專科畢業(yè)的，需要有5年的工作經(jīng)驗(yàn)；中專畢業(yè)的，需要有7年的工作經(jīng)驗(yàn)。

 

　　雖然李麗所在門(mén)店只有她一人去參加考試了。但是，整個(gè)連鎖藥店去參加考試的人非常多，足見(jiàn)執(zhí)業(yè)藥師資格證對(duì)從業(yè)人員、對(duì)藥店的吸引力。不過(guò)她也不敢抱希望，畢竟這個(gè)考試非常難，一般來(lái)說(shuō)100個(gè)考生中有十多個(gè)能考過(guò)。

 

　　在考場(chǎng)上，李麗看到有四五十歲的人也來(lái)參加考試。而她所在藥店的同事、朋友，有的已經(jīng)考了七八年，還在參加考試。李麗是本科畢業(yè)的醫(yī)學(xué)專業(yè)的學(xué)生，因此感覺(jué)考題不是太難。但是，對(duì)于長(zhǎng)期工作、且還是大專或者中專畢業(yè)的從業(yè)人員來(lái)說(shuō)，可能當(dāng)初的基礎(chǔ)知識(shí)就不好，所以會(huì)感覺(jué)考試非常難。

 

　　作為藥店管理人員，李麗以前沒(méi)有打算參加執(zhí)業(yè)藥師的資格考試。但是，隨著工作年限的增長(zhǎng)，為了以后的職業(yè)發(fā)展，她決定今年參加考試。而且，按照去年國(guó)家的新規(guī)，除了每個(gè)藥店配備一名執(zhí)業(yè)藥師，到2015年底，所有零售藥店法人代表或主要管理者也必須具備執(zhí)業(yè)藥師資格。

 

　　3.有缺口

 

　　成都藥師：7000多家藥店

 

　　不到5000名藥師

 

　　去年，國(guó)家食藥監(jiān)部門(mén)出臺(tái)規(guī)定，要求2013年6月1日后新開(kāi)辦的零售藥店必須配備至少1名“執(zhí)業(yè)藥師”。這對(duì)藥店來(lái)說(shuō)，藥師儲(chǔ)備的挑戰(zhàn)非常大。

 

　　成都市食藥監(jiān)局相關(guān)人士介紹，截至今年8月，成都市有7000多家零售藥店，成都市不到5000名執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)。今年1~8月，成都市新增注冊(cè)1000多名執(zhí)業(yè)藥師。今年報(bào)考火熱，預(yù)計(jì)明年還會(huì)增加很多。

 

　　該人士表示，國(guó)家藥品安全“十二五”規(guī)劃和新版GSP規(guī)定要求，2015年底之前零售藥店全部要換發(fā)新證，也就必須配執(zhí)業(yè)藥師。但今年年底，有些零售藥店還不會(huì)換新證，暫時(shí)對(duì)執(zhí)業(yè)藥師的需求不急迫。

 

　　四川省執(zhí)業(yè)藥師資格考試

 

　　報(bào)考人數(shù)

 

　　2012年為8950人

 

　　2013年為25650人

 

　　2014年達(dá)54394人

 

　　考生作弊方式

　　

　　語(yǔ)音信號(hào)（無(wú)線耳機(jī)，通過(guò)振動(dòng)接收答案）

 

　　數(shù)字信號(hào)（偽裝的橡皮、尺子、文具盒等，通過(guò)LED屏接收）。

 

　　全國(guó)藥師很缺

 

　　全國(guó)平均配備率僅17.27%

 

　　據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證中心的數(shù)據(jù)顯示，截至2013年底，全國(guó)共有277940人通過(guò)執(zhí)業(yè)藥師資格考試，有零售藥店近46萬(wàn)家，有15萬(wàn)多家醫(yī)保定點(diǎn)藥店，但在藥店注冊(cè)的執(zhí)業(yè)藥師只有7萬(wàn)余人。在全國(guó)零售藥店注冊(cè)執(zhí)業(yè)藥師人數(shù)與零售藥店數(shù)相比，若以一家藥店配一名執(zhí)業(yè)藥師，平均只有17.27%。從各省、區(qū)、市看，零售藥店注冊(cè)執(zhí)業(yè)藥師人數(shù)占零售藥店數(shù)1%-10%的有12個(gè)省市區(qū)，10%～20%的有7個(gè)省市區(qū)，20%～30%的有7個(gè)省市區(qū)，30%以上的有5個(gè)省市。執(zhí)業(yè)藥師缺口還非常之大。上海市社會(huì)藥店執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)覆蓋率平均達(dá)到128%，是唯一平均一家藥店配備有一個(gè)以上執(zhí)業(yè)藥師的地區(qū)。

 

　　據(jù)該中心的數(shù)據(jù)，截至2014年9月30日，全國(guó)有注冊(cè)執(zhí)業(yè)藥師150000人，占具有資格人數(shù)的54%。其中，四川省13191人取得資格，7800人注冊(cè)，注冊(cè)率59.1%。《國(guó)家藥品安全“十二五”規(guī)劃》的政策效應(yīng)在2013年后凸現(xiàn)，2013年執(zhí)業(yè)藥師報(bào)考人數(shù)達(dá)40多萬(wàn)，通過(guò)5萬(wàn)多人，注冊(cè)人數(shù)增加25323人，均達(dá)歷史高峰；2014年上半年注冊(cè)人員增加18808人。

 

　　成都如何應(yīng)對(duì)

 

　　一個(gè)藥師打理10家藥店

　

　　用視頻遠(yuǎn)程指導(dǎo)用藥

 

　　為了彌補(bǔ)藥師數(shù)量不足，成都市食藥監(jiān)局出臺(tái)試點(diǎn)措施，零售藥店可實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師對(duì)門(mén)店遠(yuǎn)程藥學(xué)服務(wù)，即零售連鎖公司總部按門(mén)店數(shù)量比例配備執(zhí)業(yè)藥師，平均每10個(gè)門(mén)店至少配備一名執(zhí)業(yè)藥師。成都市食藥監(jiān)局相關(guān)人士表示，執(zhí)業(yè)藥師對(duì)門(mén)店遠(yuǎn)程藥學(xué)服務(wù)解決了一批執(zhí)業(yè)藥師缺口，比如2個(gè)執(zhí)業(yè)藥師可以負(fù)責(zé)20個(gè)藥店。

 

　　李麗所在的連鎖藥店，現(xiàn)在基本都靠遠(yuǎn)程服務(wù)來(lái)彌補(bǔ)藥師的不足。按照公司的要求，遇到合適的藥師，首先還是要招進(jìn)公司。記者走訪了成都市中心多家藥房，華夏平價(jià)藥房一門(mén)店負(fù)責(zé)人介紹，公司有4名執(zhí)業(yè)藥師，駐店執(zhí)業(yè)藥師不在店的話，就通過(guò)“遠(yuǎn)程審方”進(jìn)行藥單審核和藥物購(gòu)買(mǎi)指導(dǎo)。芙蓉大藥房相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公司平均1名執(zhí)業(yè)藥師要負(fù)責(zé)4個(gè)門(mén)店，不可能常駐一個(gè)藥店，更多通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行遠(yuǎn)程藥學(xué)服務(wù)。福利大藥房、瑞林大藥房、康正大藥房等零售藥店也都采取遠(yuǎn)程藥學(xué)服務(wù)的方式。

 

　　成都市食藥監(jiān)局相關(guān)人士表示，明年執(zhí)業(yè)藥師的緊缺程度，還要看遠(yuǎn)程藥學(xué)服務(wù)的推廣情況怎么樣。另外，執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)有期限，期滿可以“跳槽”。四川省內(nèi)其他城市的執(zhí)業(yè)藥師，也可能來(lái)成都注冊(cè)。而成都一家連鎖藥房負(fù)責(zé)人“樂(lè)觀”地表示，明年成都的藥房將不再缺執(zhí)業(yè)藥師，因?yàn)榻衲昕甲C的人太多了。