１月7日消息，工信部向三大電信運營商及全體虛擬運營試點企業發布了關于移動通信轉售(又稱“虛擬運營”)業務批發價格調整的指導意見稱，虛擬運營業務批發價格要與基礎運營商企業平均業務單價（或套餐價格）進行聯動調整，原則上至少每年調整一次，鼓勵在運營商在一年內及時、多次對批發價格進行調整。
　　工信部要求，虛商批發價格應低于電信運營商同類業務平均業務單價（或套餐價格）；虛商批發價格要與基礎電信運營商平均業務單價（或套餐價格）進行聯動調整，原則上至少每年調整一次，另外，雙方還要建立“批發價格協商的常態化工作機制”云云。
　　對此，中國信息通信研究院泰爾規劃研究所電信行業研究部主任許立東表示，盡管三大運營商數據流量資費大幅下降了35%，但虛擬運營商所獲得批發價格并沒有獲得相應的調整。
　　中國信息通信研究院數據顯示，截至2015年11月底，42家獲得試點批文的轉售企業中，共39家企業正式放號。移動通信轉售用戶總數1789萬戶，凈增用戶份額為47.3%。占全國移動用戶數1.4%，預計截至去年年底移動通信轉售用戶數發展至2000萬戶。然而，諸多小米、聯想等虛商進入這個市場醉翁之意不在酒。小米虛商“任我行”和“吃到飽”套餐有多少人在用？至今是個謎語。這種價格低于運營商轉售批發價格，因此現階段對于小米來說是虧損的，搶奪用戶的意圖非常明顯。
　　不過，多數虛商糾結在“批零倒掛”問題上。所謂“批零倒掛”，就是說批發價和零售價顛倒過來，也就是批發價比零售價還要高，通俗的講就是高買低賣。2015年，獲得牌照的虛商普遍仍處于虧損狀態，多數大佬認為“批零倒掛”是未解的痼疾。
　　此前，虛擬運營商蝸牛移動CEO陳艷在接受搜狐科技專訪時表示，虛擬運營商的價格“批零倒掛”問題一直存在，“這可能跟運營商在整個產業鏈所扮演的角色有關系，如果基礎運營商在虛商領域扮演裁判和運動員的雙重角色，這個問題無法真正解決。”