從當前不生產(chǎn)高質(zhì)量油品的原因是因為國家標準不夠，到第二天突然高調(diào)宣布明年起全面升級供應(yīng)國ＩＶ標準油品，霧霾天氣發(fā)酵出的中石化“油品門”，讓消費者開始擔心在國際原油價格漲價壓力下，全面升級油品帶來的成本上升，會否轉(zhuǎn)嫁給消費者，并引發(fā)新一輪物價上漲。

    １月３１日，中國石化集團董事長傅成玉在北京市服務(wù)中央企業(yè)、在京金融機構(gòu)工作座談會上針對北京霧霾天氣表示，煉油企業(yè)是霧霾天氣的直接責任者之一，現(xiàn)在煉油行業(yè)不是不能生產(chǎn)高質(zhì)量油品，而是我國油品質(zhì)量標準不夠高。

    霧霾天引來的升級？

    “現(xiàn)在只有北京推行了成品油‘歐Ⅴ’即‘京Ⅴ’標準，油品的含硫量在１０ｐｐｍ以下，但我國普遍的標準是‘歐Ⅲ’，油品的含硫量是１５０ｐｐｍ。國家標準不提高，設(shè)備改造是上不去的，這需要統(tǒng)一規(guī)劃。從企業(yè)角度看，標準上去后煉油企業(yè)要和政府互動。”傅成玉說。

    對此，輿論普遍質(zhì)疑，作為國內(nèi)最大煉油企業(yè)，將尾氣排放對霧霾天氣的影響，歸結(jié)為國家標準過低是否有推脫責任之嫌。實際上，我國早在２０１１年年中就實施了汽油國ＩＶ標準，只不過給企業(yè)的過渡期“大限”是到２０１４年。

    面對輿論壓力，２月１日，中石化“突然”宣布今年年底前有１２家下屬企業(yè)的提高脫硫裝置將全部建成投產(chǎn)，明年起全面供應(yīng)國ＩＶ標準油品。

    升級成本會否轉(zhuǎn)嫁消費者？

    消費者是否會為油品升級買單？

    前幾年，北京、上海等地實施成品油標準國Ⅲ升國ＩＶ時，成品油價格出現(xiàn)普漲。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上海油品標準在升級到國Ｖ時，油價每升上漲了０．３元左右，北京油品標準升級至國ＩＶ時，油價每升上調(diào)了０．２元左右。

    ２月１日北京市實施第五階段機動車排放地方標準（簡稱京Ⅴ，相當于歐Ⅴ標準）首日，記者在北京多家加油站采訪了解到，不少前去加油的私家車主都在詢問油價是否會提升。

    全國石油產(chǎn)品和潤滑劑標準化技術(shù)委員會成員、中國環(huán)境科研院副研究員岳欣對記者表示，設(shè)備升級肯定要涉及折舊等問題。三大油企升級國ＩＶ汽柴油的成本投入保守估計在５００億－６００億元，每升成本上升０．１２－０．１５元。記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，中石化近年來已投入巨資開始升級油品質(zhì)量，正在實施的金陵油品質(zhì)量升級改造工程、安慶含硫原油加工適應(yīng)性改造和茂名油品質(zhì)量升級改造工程，總預(yù)算投資達１６１億元。

    廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強認為，目前實施油品升級的技術(shù)難度并不大。化工業(yè)內(nèi)人士普遍認為，目前國內(nèi)大范圍實施油品標準提升的難點在于價格，如果油品升級的成本轉(zhuǎn)嫁給市場，那么消費者則需要為成品油升級買單。

    “兩桶油”會否“補貼”消費者？

    新的漲價壓力已經(jīng)浮出水面。自２０１２年１２月第二周以來，紐約和倫敦市場的原油期貨價格連漲８周，漲幅分別達到１３％和１０％。在全球經(jīng)濟復(fù)蘇趨勢趨于明朗、能源需求穩(wěn)步上升、原油產(chǎn)量維持穩(wěn)定的情況下，國際原油價格可能將繼續(xù)上漲，從而給中國帶來輸入性通脹壓力。

    根據(jù)多家專業(yè)機構(gòu)統(tǒng)計，截至１月末，三地原油加權(quán)均價連續(xù)移動變化率（基準期２０１２年１１月１４日）超過１．５％，根據(jù)現(xiàn)行《石油價格管理辦法（試行）》，當三地原油的加權(quán)均價連續(xù)２２個工作日移動平均價格變化超過４％時，可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)成品油價格，成品油價格上調(diào)壓力在加大。

    業(yè)內(nèi)人士表示，“兩桶油”也在承受著國際油價上漲帶來的經(jīng)營壓力，中國石化和中國石油去年前三季度凈利潤分別下降超過３０％和１５％，但盡管如此，“兩桶油”去年前三季度凈利潤總計仍超過１２００億元。

    北京多位私家車主表示，北京京Ⅴ油品不漲價是好事，希望全國國ＩＶ油也不漲價，期待中石油、中石化拿出利潤“補貼”消費者，“補貼”環(huán)境。