兩會期間，全國政協委員、蘇寧云商董事長張近東與步步高董事長王填提出，要加強電商行業的稅收監管，要啟動C2C領域征稅的立法工作。

    言論一出，引起業內廣泛熱議。長期關注電商領域立法與案件研究工作的中國互聯網協會信用評價中心法律顧問、惠誠律師事務所知識產權部副主任趙占領在接受中國證券報記者專訪時表示，對于C2C模式中的個人網店進行征稅是大勢所趨，但是目前時機仍不成熟。

    中國證券報：此次張近東提出“我國電子商務年交易量的90%是以C2C的形式從事B2C的交易，大量的交易游離于現有法律監管之外”。這種現象是否存在？

    趙占領：我個人認為，以C2C形式從事B2C交易的情況肯定存在。按照目前的電商稅收政策，對于B2C模式而言，作為賣家的網站需要辦理工商注冊并依法納稅。而對于C2C模式而言，其中的賣家有兩類：包括已經進行工商登記的實體公司和沒有進行工商登記的個人，考慮到促進就業、鼓勵電子商務發展，目前尚未要求C2C模式中的個人賣家辦理工商登記并進行納稅。所以，難免會有賣家以C2C形式從事B2C交易、規避納稅義務。

    中國證券報：相關問題有沒有得到各界尤其是政策制定方的重視？

    趙占領：以C2C形式進行B2C交易的做法，已經引起各界乃至監管部門關注。2011年，武漢市國稅局開出國內首張網店稅單，對淘寶女裝網店“我的百分之一”征稅430余萬元。該網店實際已經進行工商登記，注冊為公司，理應依法納稅。

    中國證券報：如果相應的政策出臺，會遇到哪些阻力？

    趙占領：對所有電商模式進行征稅，尤其是對C2C模式中的個人網店征稅的方案會遇到很大阻力。這主要來自三個方面：第一，工商和商務部門的政策仍以鼓勵與扶持為主；第二，電商平臺企業會極力反對；第三，廣大個人賣家會反對甚至抵制征稅。但長期來看，打擊以C2C形式進行B2C交易的建議，應該會得到監管部門的支持，只是需要確立具體的判定標準。

    我認為，對于C2C模式中的個人網店進行征稅是大勢所趨，但是目前時機仍不成熟。第一，在就業形勢仍然十分嚴峻的情況下，C2C平臺仍是解決就業的重要渠道，若直接一刀切地進行限制，很可能會帶來更大的社會問題；第二，C2C模式已經出現趨于衰落的態勢，B2C的交易量在整個電商市場中所占比例非常高，對C2C個人網店再進行征稅，將會直接加劇該模式的衰落。