因支付寶控制權爭奪，監管部門曾避而不談的“協議控制”被搬上臺面，成為今年兩會提案交鋒點。蘇寧云商集團董事長張近東在提案中指出，建議將協議控制定性為企業并購行為，將VIE（協議控制）納入監管。

    據報道，張近東認為，境外資本以國內電商產業投資概念為跳板，不以產業盈利而以境外上市溢價套現為目的的VIE模式已經對我國電商的發展帶來了嚴重的扭曲效應：VIE只關注銷售增長，不關注經營盈利，以銷售增幅和銷售規模界定電商企業的投資價值和資本估值。

    有分析稱，張近東的提案直指阿里巴巴、京東等互聯網公司，如果VIE被納入監管將對上述企業產生重大影響。

    不過，同為全國政協委員的百度CEO李彥宏則提出不同提案，李彥宏表示目前在海外上市的民營企業在國內進行收購受到很多限制，希望這些限制能取消。