國家稅務總局最新出臺的《網絡發票管理辦法》4月1日起實施，有關網絡發票開具和網店征稅再次成為關注熱點。有人解讀為“要求所有電商向消費者出具發 票”，甚至“會導致電商漲價”。但記者采訪河北省稅務人士得知，其實這個管理辦法是規范用國家稅務總局統一標準的網絡發票管理系統開具的發票，跟電商開發 票是兩回事。
燕趙都市網記者任國省
稅務部門/
網絡發票和電商開發票是兩回事
“我們已收到國稅總局關于《網絡發票管理辦法》的相關條例，但還沒有接到具體的實施細則。”13日，河北省納稅服務熱線12366工作人員告訴記者， 《網絡發票管理辦法》規定，開具發票的單位和個人必須如實在線開具網絡發票，不得利用網絡發票進行轉借、轉讓、虛開發票及其他違法活動。省以上稅務機關在 確保網絡發票電子信息正確生成、可靠存儲、查詢驗證、安全唯一等條件的情況下，可以試行電子發票。
新規出臺后，有人解讀為“要求所有 電商向消費者出具發票”，甚至“會導致電商漲價”。對此，我省稅務人員表示，網絡發票管理辦法跟電商開發票是兩回事。管理辦法所說的網絡發票，簡單地說， 就是采用稅務局統一標準的開票系統開出的發票。據了解，要開具網絡發票，網店須到稅務部門進行稅務登記，領取空白發票，在網上下載客戶端，登錄網絡發票管 理系統，在網上用空白發票打印出來具體發票，然后網店店家蓋章就可以了。
調查/
個體網店多“要發票需加稅”
石家莊市的孫女士是個網購達人，大到家用電器，小到裝飾用品，幾乎都在網上購買。“當當、卓越、亞馬遜一般在下單后都會有"是否需要發票"一項供選擇， 我經常會在這一項打對鉤。又不需支付額外的費用，還多重保障，何樂而不為呢？”不過，賣家如果是個體網店，索要發票就比較困難了，要發票的話都需要由買家 自己繳稅點，還有的即使你愿意出這筆錢，對方也不能提供發票。在一些個體網店，“不開發票，不交稅”幾乎已經成為一種潛規則。
那么， 目前網上購物開發票的情況究竟如何？在當當、卓越、亞馬遜、蘇寧易購、京東商城等B2C（特指一種電子商務模式，即“商家對個人”。）大型企業，記者詢問 能否開發票時，均得到了肯定的回答。不過以淘寶為代表的一些C2C（即“個人對個人”，典型的如淘寶網。）個體網店，由于不具備開紙質發票資質、開票會帶 來經營成本上漲等原因，一般都不會主動向消費者開具購物發票。“本來就利潤微薄，如果要發票的話，要加三個點。”一家服裝網店的店主表示，一般會建議顧客 不索要發票，除非顧客強烈要求，他們才會開據發票，但要加收稅費。還有不少個體網店表示，因為沒有實體店，所以不能提供發票。
延伸/下一步就是對網店征稅？
“開發票的下一步是不是要對網店征稅？”《網絡發票管理辦法》的實施，也使網店征稅再次成為關注熱點。對此，一些業內人士表示，網絡發票的全國推廣，也 可看作是規范電子商務管理的信號。稅務部門加強監管，有可能會加速相關的納稅試點和政策出臺，也就意味著今后開網店很可能要納稅了。但相關人士在接受媒體 采訪時也強調，征稅對象主要是像B2C這樣的電商公司，或者平臺入駐公司。對于個人網店，暫時應該不會征稅。
據統計，截至去年上半 年，全國已經推行使用網絡發票企業162萬戶，累計開票金額超過21萬億元。國家稅務總局副局長宋蘭表示，目前國家稅務總局正在研究調研電子商務征稅，既 要讓電子商務健康發展，同時還需要履行納稅義務。河北省稅務人員也表示，無論網店還是實體店，只要有經營活動就應該繳稅。目前對網店開具電子發票雖無相關 規定，不過原則上網店店主應該向消費者提供發票。
消費者/有的擔心漲價，有的表示網購會更安全
價格優勢是網購對消費者的最大吸引力，如果提供發票或者征稅，網購會不會漲價成為不少消費者關注的焦點，畢竟“羊毛出在羊身上”。“如果能提供正規發 票，一看就很正規，也可以增加消費者的信任。但是，如果真的開發票、繳稅，必將增加運營成本，價格上漲估計也在所難免。”一位個體網店店主表示，目前店里 的商品就分“要發票”和“不要發票”兩個價格。對消費者來說，賣家開具發票，對自己的權益是個很好的保障，但同時也擔心成本會轉嫁到自己身上。“我平時在 網上買的主要是一些服裝、家居用品等，一般都不涉及維修問題，開發票的意義并不大。如果因為開發票而導致價格上漲，受影響的還是消費者。”省會王女士說。 不過，也有不少人對電商開發票、征稅表示贊成，“現在網上賣家也是魚龍混雜，上當受騙也時常有之，不管是開發票還是征稅，都是對電商加強監管，雖然可能會 導致成本增加價格上漲，但網上購物應該會更安全。”網購一族小李說。
采訪中，業內人士表示，網絡發票的施行不排除有推高商品價格的可能，但即便如此，增加對電子商務領域的稅收監管仍是大勢所趨。據了解，目前推行“網絡發票”在技術上不存在問題，但在具體業務操作中，還需相關部門出臺一些具體措施。
